Закон о борьбе с дезертирством: когда назначенный депутат теряет членство в Раджья Сабха

Каков закон о борьбе с дезертирством, из-за которого Дасгупта был вынужден уйти в отставку после того, как был выбран в качестве кандидата на выборах?

Свапан Дасгупта ушел из RS после того, как BJP выставило его на голосование. (Файл фото)

Во вторник номинирован депутат Свапан Дасгупта. ушел из Раджья Сабха , за год до истечения срока его полномочий. Депутат Конгресса Тринамула Махуа Моитра поднял вопрос о его дисквалификации из Раджья Сабха в соответствии с законом о борьбе с дезертирством после того, как BJP выставила Дасгупту своим кандидатом от избирательного округа Таракешвар на выборах в Ассамблею Западной Бенгалии. Каков закон о борьбе с дезертирством, из-за которого Дасгупта был вынужден уйти в отставку после того, как был выбран в качестве кандидата на выборах?

Новостная рассылка| Нажмите, чтобы получать лучшие объяснения дня на свой почтовый ящик

Назначенные члены

Во время разработки Конституции члены Учредительного собрания считали, что Раджья Сабха должен иметь членов, которые могут не выиграть выборы, но привнесут знания и опыт в обсуждения в Верхней палате. Н. Гопалсвами Айангар сказал, что назначение членов Раджья Сабха дает возможность, возможно, опытным людям, которые, возможно, не участвуют в самой гуще политической борьбы, но которые могут быть готовы участвовать в дебатах с объемом знаний и важности, которые мы обычно не связаны с Домом народа.

Это привело к тому, что в Раджья Сабха было назначено 12 членов из разных слоев общества. Общий критерий их номинации - то, что они должны были отличиться в таких областях, как литература, наука, искусство и социальные услуги. Президент назначает таких лиц по рекомендации Центра. Назначенные члены имеют те же права и привилегии, что и избранные члены, с одним заметным отличием - они не могут голосовать на выборах президента.

Закон о борьбе с дезертирством

В 1985 году в Конституцию было добавлено Десятое приложение, широко известное как закон о борьбе с дезертирством. Но его принятие было катализатором политической нестабильности после всеобщих выборов 1967 года. Это было время, когда правительства нескольких штатов были свергнуты после того, как ГНД изменила свою политическую лояльность. Поправка к Конституции 1985 г. была направлена ​​на обеспечение стабильности правительствам путем удержания депутатов и ГНД от смены политических партий, по чьему списку они были избраны. Наказанием за изменение политической лояльности является потеря членства в парламенте и запрет на то, чтобы стать министром.

В законе указываются обстоятельства, при которых смена политических партий депутатами требует принятия мер в соответствии с законом. Закон охватывает три типа сценариев в отношении смены сторон депутатом. Первый - это когда член, избранный по списку политической партии, добровольно отказывается от членства в такой партии или голосует в Палате представителей вопреки желанию партии. Вторая возможность - это когда депутат, получивший место в качестве независимого кандидата после выборов, присоединяется к политической партии. В обоих случаях член парламента теряет место в Палате представителей при смене партии (или присоединении к ней).

Третий сценарий касается номинированных депутатов. В их случае закон определяет, что в течение шести месяцев после выдвижения в Палату представителей они могут принять решение присоединиться к политической партии. Время дано для того, чтобы, если назначенный депутат не является членом политической партии, он может принять решение присоединиться к ней, если захотят. Но если они не присоединятся к политической партии в течение первых шести месяцев своего пребывания в должности, а затем присоединятся к партии, то они теряют свое место в парламенте.

Именно это произошло в случае Дасгупты. После его назначения в Раджья Сабха в 2016 году он не вступил в политическую партию в течение обязательного шестимесячного периода, и его членство было открыто для оспаривания в соответствии с законом о борьбе с дезертирством.

Изменение / присоединение к группе

С годами суды решили, что смена партии или присоединение к другой не обязательно должно быть формальным актом. Это также может быть истолковано через действия депутата в каждом конкретном случае. В прошлом такие действия, как агитация за другую политическую партию, присоединение к делегации избранных представителей другой политической партии для представления губернатору, участие в политических митингах или борьба на выборах на символе политической партии, считались дезертирство.

Когда был принят закон 1985 года, в его заявлении о целях и причинах говорилось: «Зло политического отступничества было предметом национальной озабоченности. Если с ним не бороться, это может подорвать сами основы нашей демократии и принципы, на которых она основана.

Теперь вопрос о преемственности и стабильности избранного правительства решается в Лок Сабха, где правительству может быть выражено вотум недоверия. Но закон о борьбе с дезертирством в равной степени применим как к депутатам Лок Сабха, так и Раджья Сабха, хотя Верхняя палата не играет никакой роли в решении судьбы правительства. Предыдущие редакции закона не содержали положения о дисквалификации номинированных депутатов.

Сегодня из 12 назначенных участников Rajya Sabha восемь участников присоединились к BJP, в том числе классический танцор доктор Сонал Мансингх и скульптор доктор Рагхунатх Мохапатра.

Чакшу Рой - руководитель отдела по работе с общественностью, PRS Legislative Research

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: