Разъяснение идей: как рынки APMC превратились из решения в проблему
В первые годы APMC Acts помогли устранить злоупотребления и освободили фермеров от эксплуататорской власти посредников и торгового капитала, пишет Рамеш Чанд.
Золотой период для рынков APMC длился примерно до 1991 года. В контексте продолжающихся протестов фермеров в некоторых частях страны, Рамеш Чанд, член Niti Aayog, объясняет: причина, по которой правительство было вынуждено внести изменения.
По его словам, в ходе дебатов по Закону о торговле сельскохозяйственной продукцией и коммерции 2020 года (Закон о FPTC) заинтересованные стороны, особенно фермеры в некоторых штатах, столкнулись с некоторой дезинформацией и сомнениями.
С 1960-х годов предпринимались согласованные усилия по приведению всех оптовых рынков сельскохозяйственной продукции в различных штатах в соответствие с законами о регулировании рынка сельскохозяйственной продукции (APMC). Такие законы были приняты во всех штатах, кроме Кералы, Джамму, Кашмира и Манипура.
Законы APMC предписывают, чтобы продажа / покупка сельскохозяйственных товаров осуществлялась в определенной рыночной зоне, а производители-продавцы или трейдеры выплачивали необходимые рыночные сборы, пользовательские сборы, сборы и комиссии для комиссионных агентов (архатий). Эти сборы взимались независимо от того, происходила ли продажа внутри помещения APMC или за его пределами, и размер сборов широко варьировался в зависимости от штата и товаров. Следуйте объяснениям Express в Telegram
В первые годы действия APMC помогли устранить злоупотребления и освободили фермеров от эксплуататорской власти посредников и торгового капитала.
Золотой период для рынков APMC длился примерно до 1991 года.
Со временем произошла ощутимая потеря роста рыночных мощностей, и к 2006 году он упал до менее чем одной четверти роста урожайности сельскохозяйственных культур, после чего дальнейшего роста не наблюдалось. Это усугубило проблемы индийских фермеров, поскольку рыночные мощности не успевали за ростом производства, а регулирование не позволяло фермерам продавать продукцию за пределами рынков APMC.
Фермерам не оставалось иного выбора, кроме как обратиться за помощью к посредникам. Из-за плохой рыночной инфраструктуры за пределами рынков продается больше продукции, чем в APMC mandis. Конечным результатом стала система взаимосвязанных транзакций, которая лишает фермеров по своему выбору решения, кому и где продавать, подвергая их эксплуатации посредников.
Со временем рынки APMC превратились из инфраструктурных услуг в источник дохода. В нескольких штатах комиссионные были увеличены без каких-либо улучшений в услугах. И чтобы избежать каких-либо протестов фермеров против этих высоких сборов, большинство из них должны были быть оплачены покупателями, такими как FCI.
В Харьяне и Пенджабе сборы за манди и сборы за развитие сельских районов за пшеницу и рис без басмати, закупаемые FCI, в четыре-шесть раз превышают плату за рис басмати, закупаемый частными игроками. Это не только ложится тяжелым бременем на Центр, но также увеличивает затраты на логистику отечественной продукции и снижает торговую конкурентоспособность.
Эти недостатки были признаны экспертами и заинтересованными сторонами, и нарастало давление с требованием изменения рыночных правил. Сменявшие друг друга правительства в Центре неоднократно пытались убедить государства внести соответствующие изменения в свои действия по APMC. Но в течение долгих 18 лет продвижение реформ оставалось медленным. Единственным выбором для правительства Союза было либо игнорировать свою ответственность перед фермерами, либо использовать конституционный путь для решения давно назревших вопросов рыночных реформ. заявляет Чанд.
Закон о FPTC дает фермерам свободу продавать и покупать сельскохозяйственную продукцию в любом месте страны - на рынках APMC или за пределами установленной территории - любому торговцу, например, при продаже молока. Закон также разрешает транзакции на электронных платформах для продвижения электронной коммерции в торговле сельскохозяйственной продукцией.
ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ:
