Высшие касты в доме

Возвращение к власти БДП в Уттар-Прадеше привело к возрождению представительства высших каст. Новая Ассамблея состоит из 44,3% высших каст ГНД, что на 12 процентных пунктов больше, чем в 2012 году, и является самой высокой долей в Ассамблеях UP с 1980 года.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди, национальный президент BJP Амит Шах на церемонии вручения присяги новому главному министру Йоги Адитья Натха в Смрити Упван в Лакхнау в воскресенье. Экспресс фото

С 2014 года избирательная стратегия БДП часто заключалась в нацеливании на те слои населения, которые не связаны с другими партиями. В Харьяне Jats не одобряли распространение билетов. В Махараштре он назначил главного министра-брамина, нарушив давнюю традицию главных министров, принадлежащих к местной доминирующей группе маратхов. На недавно завершившихся выборах в Уттар-Прадеш стратегия BJP заключалась в том, чтобы якобы добиться расположения всех групп, которые не были связаны с ее основными оппонентами, SP и BSP. Это означало относительное исключение Джатав Далитов и Ядавских ОВС в качестве кандидатов и полное исключение мусульман.

Поступая таким образом, BJP предполагала, что ее оппоненты сохранят своих основных сторонников - и что попытка ослабить эти базы может привести к раздельному голосованию, которое не принесет большого количества мест. Вместо этого БДП сделала ставку на негодование, вызванное преференциальным режимом, который ее оппоненты предоставили своей основной электоральной базе на протяжении многих лет, и построила широкую массовую апелляцию, пообещав, что при режиме БДП группы, которые были исключены СП и BSP, наконец, получит должное внимание.

Эта стратегия нашла отражение в распределении билетов BJP, 86% которых досталось высшим кастам, не являющимся джатавскими далитами и кандидатам в OBC, не принадлежащим к Ядаву. Но отражает ли состав новой Ассамблеи это стремление к инклюзии? Не совсем.

Возвращение к власти БДП в Уттар-Прадеше привело к возрождению представительства высших каст. Новое собрание состоит из 44,3% высших каст ГНД, что на 12 процентных пунктов больше, чем в 2012 году, и является самой высокой долей в ассамблеях с 1980 года. В рамках БДП доля высших каст составляет 48,2% по сравнению с 23% среди внебиржевых депутатов Ядав. Общее представительство OBC в Ассамблее немного снизилось с 27% в 2012 году до 25,6% на этот раз.

Существуют важные субрегиональные различия. Высшие касты составляют более 55% ГНД в Аваде, 43,5% в Доабе, 39% на Востоке, 47,3% в Бунделькханде, 53,4% в Северо-Восточном УП и чуть более трети ГНД в Рохилкханде и Western UP.

Внутри широкой категории больше всего увеличилось представительство Такуров и Баниаса (с 43% до 44% и с 11% до 13% соответственно). Брамины, составляющие 16,8% Ассамблеи (и 37% ГНД высших каст), стабильны (36,64% в 2012 году и 36,62% в 2017 году).

Среди OBC представительство Ядавов упало до 5% мест (что составляет 18% мест, выигранных OBC), что является самым низким показателем за всю историю. Имея 34 ГНД (40, если в один из них входят Маурьи), Курмис зарегистрировал самый высокий рост представительства. Они составляют 29% контингента OBC в Ассамблее по сравнению с 11% 5-летней давности.

Низшие OBC, которые составляют большинство населения OBC - и почти 27% от общей численности населения Уттар-Прадеша - остаются недопредставленными, имея 28 мест. Кроме того, в эту категорию входят многие группы - раджбхары, нишады, мали, багелы, шакьи, кумхары, сайнтвары, сайни и т. Д. - что означает, что представительство каждой из этих групп остается чрезвычайно скромным, по несколько мест каждая. Даже партнеры BJP, Apna Dal (Soneylal) и Suheldev Bharatiya Samaj Party (SBSP), не реализовали много OBC MLA. Апна Дал (Сонейлал) выиграл 3 зарезервированных места и получил в Палату 2 кандидатов из высшей касты против 4-х ОВС. SBSP выиграла 3 зарезервированных места и выбрала только 1 Раджбхара. Одинокая ГНД индейца-нирбала Шошита Хамара Ам Дала (НИШАД) - брамин.

Другая основная проигравшая группа, помимо Ядавов, - мусульмане. Доля мусульманских ГНД в новой Ассамблее - самая низкая с 1991 года. В 2012 году мусульмане впервые получили почти пропорциональное представительство в Видхан Сабха (17%). Сейчас это число упало до 6% из-за отказа BJP выдвинуть любого кандидата-мусульманина. Разделение голосов между многими мусульманскими кандидатами от BSP (98) и SP (61) может во многом объяснить, почему они проиграли на таком большом количестве мест. Только 11 из 68 действующих мусульманских ГНД были переизбраны.

Чрезмерная представленность высших каст проистекает из того факта, что распределение билетов BJP с самого начала было сильно искажено в их пользу. BJP распространила 48,6% своих билетов среди кандидатов из высших каст против 24,4% среди OBC. В рамках OBC, Kurmis получил 8% билетов, Gujjars - 2,4% и более низкие OBC - 14,2%. Если мы сравним коэффициент представительства среди MLA, больше кандидатов BJP с более низким OBC потеряли по сравнению с другими кандидатами BJP (11,6% от BJP MLA).

По сути, это означает, что, несмотря на призывы премьер-министра к инклюзии, социальный состав новой Ассамблеи UP и, в частности, законодательной партии BJP, напоминает классический состав Ассамблей, когда BJP побеждает на выборах: львиная доля мест для высшие касты, четверть мест для большого числа групп OBC, не принадлежащих к Ядаву, и исключение Ядавов и мусульман. Не-ятавские далиты составляют две трети ГНД СК БДП.

Исторически сложилось так, что BJP побеждала на выборах в UP, когда она консолидировала голоса высшей касты при поддержке недоминантных OBC. Но представительство OBC в BJP обычно составляет половину от представительства высших каст, хотя высшие касты имеют более низкий демографический состав (около 20% от всего населения штата).

В период с 1993 по 2012 год доля высших каст среди ГНД БДП в Уттар-Прадеше составляла в среднем 55%. Когда BJP работал хорошо, например, в 1996 году, их доля уменьшалась до 46%, поскольку доля OBC увеличивалась. Всякий раз, когда BJP приходил в упадок, доля MLA из высших каст увеличивалась. 2017 год не стал исключением из этой тенденции.

В текущем контексте эти цифры показывают большое несоответствие между инклюзивным характером социальной коалиции БДП и социологической реальностью БДП в UP, которая сохраняет свою традиционную предвзятость к высшим кастам.

В прошлом это было источником внутренней напряженности. В 1991 году BJP одержала свою первую крупную победу в Уттар-Прадеше. Увеличение доли голосов было таким же, как и в 2017 году; он упал с 11% в 1989 г. до 31% меньше, чем через два года. Затем BJP получила 221 место, 114 из которых достались MLA высшей касты, а 43 - OBC. Несмотря на преобладание в партии верхних каст, голоса внутри BJP, поддержанные RSS, настаивали на том, чтобы OBC был назначен главным министром. Это привело к назначению Кальяна Сингха из Лода.

Это назначение вызвало сильное недовольство в государственном подразделении БДП, поскольку многие законодатели и представители высших каст чувствовали себя обманутыми. Раскол между высшими кастами и OBC внутри BJP способствовал росту фракционности, что в конечном итоге нанесло ущерб электоральным перспективам партии и привело к снижению ее рейтинга в UP. Проще говоря, внутренняя реакция против OBC привела к фрагментации голосования OBC на последующих выборах.

В настоящее время очевидно, что именно харизматическая привлекательность премьер-министра привлекла плавающее голосование - в основном из нижних OBC - к BJP, а не к самой BJP, которая не претерпела значительных изменений с момента начало 1990-х гг. с точки зрения социологического состава.

Вопрос в том, разделяет ли государственное подразделение БДП заявленное премьер-министром обязательство по интеграции и развитию, или же его высшие касты ГНД вместо этого будут стремиться к установлению господства на местном уровне и будут стремиться отвлечь внимание государства и ресурсы на своих сородичей.

Преференциальное кастовое отношение со стороны власть имущих является источником негодования и даже гнева среди низших ОВС. Бесспорно, что победа БДП в Уттар-Прадеше носит явно плебейский характер. Миллионы избирателей из числа неприсоединившихся стран, многие из которых принадлежат к наименее привилегированным группам OBC, поверили в способность премьер-министра предоставить им возможности для повышения социальной мобильности. Это мощная, но хрупкая социальная коалиция, и наибольшее препятствие на пути ее консолидации может исходить от рядов партии премьер-министра. Еще неизвестно, как назначение Йоги Адитьянатха - лидера Тхакура и символа Хиндутвы - главным министром повлияет на это соглашение.

Жиль Вернье - доцент кафедры политологии и содиректор Центра политических данных Триведи Университета Ашока. Мнения личные. Данные, собранные в ходе полевых исследований Центром политических данных Триведи

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: