Объяснение: в Австралии и Facebook проблемы, влияющие на СМИ во всем мире.

Премьер-министр Австралии Моррисон позвонил Нарендре Моди, чтобы заручиться поддержкой своего медиа-кода, который стремится заставить большие технологии платить за контент. Что поставлено на карту; то, что лежит впереди?

В январе Google пригрозил удалить свою поисковую систему из Австралии, а Facebook предупредил, что может заблокировать австралийским пользователям возможность публиковать новостные ссылки или делиться ими.

Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон заявил в пятницу в Твиттере, что он разговаривал с премьер-министром Нарендрой Моди накануне по ряду вопросов, а также обсудили ход работы над нашим законопроектом о медиа-платформе.

Моррисон начал глобальное дипломатическое наступление, чтобы заручиться поддержкой предложенного Австралией закона, заставляющего интернет-гигантов Facebook и Google платить медиакомпаниям за новостной контент, публикуемый на их платформах. Известно, что он также общался с премьер-министром Канады Джастином Трюдо.

Инициатива и сопротивление

Предлагаемый закон, Закон об обязательном торговом кодексе для СМИ и цифровых платформ 2020, предусматривает введение торгового кодекса, который направлен на то, чтобы заставить Google и Facebook выплачивать компенсацию медиакомпаниям за использование их контента. Законодательство создает прецедент в регулировании социальных сетей в разных регионах, и за ним пристально следят во всем мире.

Оппозиционные лейбористы Австралии поддержали законопроект в Палате представителей в среду, открыв путь для его утверждения Сенатом и, возможно, в ближайшее время.

Между тем, даже когда Google перешел на подписать сделку с News Corp Руперта Мердока , Facebook, у которого 17 миллионов пользователей в Австралии, ответил отключение новостей , блокируя все новостные ссылки на своей платформе с четверга. В ходе этого процесса он также заставил замолчать некоторые службы экстренной помощи и, как сообщается, удалил посты из Метеорологического управления Австралии, департаментов здравоохранения штатов, пожарных и спасательных служб, благотворительных организаций, а также служб экстренной помощи и кризисных ситуаций.

Они могут менять мир, но это не значит, что им следует управлять им, - сказал Моррисон о крупных технологических компаниях в своем сообщении на Facebook в четверг. Мы не будем запуганы этим актом запугивания со стороны BigTech, стремящегося оказать давление на парламент, когда он голосует по нашему важному Кодексу ведения переговоров со СМИ ... Я поддерживаю регулярные контакты с лидерами других стран ... Мы ... не будем запуганы, так же как мы не были тогда, когда Amazon пригрозила покинуть страну и когда Австралия объединила другие страны для борьбы с публикацией террористического контента в социальных сетях.

Приятно поговорить с моим хорошим другом PM Аренарендрамоди снова. Как комплексные стратегические партнеры мы можем работать вместе над решением общих задач, в том числе #COVID-19 , круговая экономика, океаны и открытый, безопасный и процветающий Индо-Тихоокеанский регион. Мы также обсудили ход работы над нашим законопроектом о медиа-платформе. https://t.co/fjAeLecCYA

- Скотт Моррисон (@ScottMorrisonMP) 19 февраля 2021 г.

The Sydney Morning Herald сообщила, что в разговоре с Моди в четверг Моррисон выразил обеспокоенность по поводу Facebook и его мощи, когда компания обращается за помощью к правительству Индии на огромном рынке.

Законодательство Австралии

Еще в 2017 году Австралийская комиссия по конкуренции и защите прав потребителей (ACCC) рекомендовала добровольный кодекс с целью устранить перекос в переговорах между основными цифровыми платформами и медиа-бизнесом. На основе этих рекомендаций в 2019 году правительство Австралии обратилось к различным заинтересованным сторонам и ACCC с просьбой разработать этот добровольный кодекс.

Однако в апреле 2020 года ACCC указала, что компании вряд ли достигнут соглашения добровольно. Затем правительство попросило его разработать обязательный кодекс. Законопроект был выпущен в июле, и правительство внесло законопроект после внесения в него ряда значительных поправок.

Положение, требующее, чтобы Google и Facebook вступали в переговоры о платежах с медиа-компаниями - с арбитром, уполномоченным выносить решения в случае недостижения соглашения - или сталкиваться с большими штрафами, встретило сопротивление. Арбитр считается важным главным образом для небольших издателей, которые могут столкнуться с перекосами в переговорах с платформами.

Кроме того, в то время как исходный код предусматривал ограничение технических платформ от внедрения изменений алгоритмов, влияющих на то, как потребляются новости конкретного издателя, и уведомления об этих изменениях издателей, законопроект сократил количество изменений, о которых необходимо сообщать поставщикам новостей. Это открывает возможность нарушения равных правил игры между небольшими и крупными новостными организациями.

В январе Google пригрозил удалить свою поисковую систему из Австралии, а Facebook предупредил, что может заблокировать австралийским пользователям возможность публиковать новостные ссылки или делиться ими. Теперь Google отступил, но основной аргумент обеих компаний заключается в том, что медиаиндустрия уже извлекала выгоду из трафика, направляемого к ним цифровыми платформами, и что предлагаемые правила подвергнут интернет-компании неуправляемому уровню финансового и операционного риска.

Стратегия больших технологий в другом месте

СМИ сообщили, что Facebook планирует запустить функцию вкладок новостей (доступную в США с 2019 года) в Великобритании, с вероятным взаимодействием с The Guardian, The Economist и The Independent. И что Google развертывает свою платформу предложения новостей, Google News Showcase.

Обе эти платформы стремятся формализовать платежные соглашения с новостными агентствами. В заявлении Google в прошлом месяце говорится, что News Showcase, в котором представлены панели историй, позволяющие участвующим издателям упаковывать истории, появляющиеся в новостных продуктах Google, имеет более 450 публикаций в десятке стран, включая Le Monde, Le Figaro, и Либерасьон во Франции; Эль-Крониста и Ла-Гасета в Аргентине; TAG24 и Sachsische Zeitung в Германии; и Jornal do Commercio в Бразилии.

Google заявила, что будет платить новостным изданиям во Франции за использование их контента в Интернете. Однако его первым ответом на то, что Франция приняла правила ЕС об авторском праве, было прекращение отображения фрагментов новостей - до тех пор, пока в октябре прошлого года не вмешался французский регулятор конкуренции. Google также отменил свою службу новостей Google в Испании, которая сделала платежи издателям обязательными. В Австралии Google, похоже, избрал более примирительную позицию, хотя Facebook решил перейти в наступление.

Основная проблема

Плата за новостную ленту сама по себе, по-видимому, не является проблемой для технологических гигантов, учитывая, что Google согласился оплачивать новостные публикации во Франции всего за несколько часов до того, как пригрозил удалить свои функции поиска в Австралии. Фактически, борьба в Австралии сосредоточена на том, какой контроль эти компании смогут сохранить в процессе выплат - операционные аспекты, такие как определение размера платежей для источников новостной ленты и необходимость раскрытия изменений в своих алгоритмах.

Европейские власти специально увязали платежи с авторским правом, не добавляя принуждения в соглашения. Кодекс Австралии, с другой стороны, почти полностью сосредоточен на переговорной силе новостных агентств по отношению к крупным техническим компаниям, а также имеет некоторые принудительные функции. В Австралии это скорее проблема конкуренции, уравнения сил между традиционными новостными агентствами и техническими платформами, а вопрос злоупотребления доминирующим положением со стороны последних висит на волоске.

Дебаты в Индии

Политики в Индии до сих пор сосредоточивали внимание на господстве посредников, таких как Google и Facebook, которые расположены таким образом, что поставщики услуг не могут связаться с клиентами, кроме как через эти платформы. Существенная дискуссия о влиянии платформ-посредников на состояние СМИ еще не началась.

Согласно отчету FICCI-EY за 2020 год, в стране 300 миллионов пользователей новостных онлайн-сайтов, порталов и агрегаторов, что составляет примерно 46% пользователей Интернета и 77% пользователей смартфонов в Индии на конец 2019 года. 282 миллиона уникальных посетителей, Индия является второй страной по потреблению онлайн-новостей после Китая. В Индии расходы на цифровую рекламу в 2019 году выросли на 24% до 27 900 крор рупий, по оценкам EY, и, как ожидается, вырастут до 51340 крор к 2022 году.

Dailyhunt и InShorts - другие крупные агрегаторы новостей в Индии. Согласно отчету Nieman Lab Гарвардского университета за январь 2020 года, издателям первоначально платили 5-6 лакхов в месяц за контент, размещенный на Dailyhunt, но они начали уходить с платформы после того, как эти условия были изменены. Даже если разговор в Индии не дошел до того момента, когда агрегаторы новостей должны производить платежи издателям, такие стартапы, как Dailyhunt и InShorts, еще не нашли устойчивой модели дохода.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: