Объясните, говоря об экономике | Атманирбхар Бхарат: краткая и не очень трогательная история

Самодостаточность отличается от самодостаточности, но упор на этот выбор политики был основной причиной того, что Индия росла с так называемыми индуистскими темпами роста менее 4%.

Покупатели покупают товары народного потребления с метками «Свадеши» (производство Индии) и Видеши (производство иностранного производства) в универмаге в Пуне. (Экспресс-фото Ашиша Кале)

Уважаемые читатели!

Ключевой компонент премьер-министра Выступление Нарендры Моди 15 августа был посвящен Атманирбхару Бхарату Абхияну. Однако некоторые моменты из того, что он сказал о достижении Атманирбхарты, пугающе напоминали язык ныне не существующей Комиссии по планированию.

Вы не понимаете, что Атманирбхар собственно значит? Откровенно говоря, если вы не запутались, то, возможно, вам и следовало бы запутаться.

Это потому, что Атманирбхар можно интерпретировать либо как самостоятельность, либо как самодостаточность. Эти два понятия кажутся похожими, но есть существенные различия, если говорить о них в контексте разработки политики.

Путаница началась с того самого дня, как было объявлено об этой миссии. 12 мая премьер-министр сказал, и я цитирую официальный релиз Бюро информации для прессы: «Сегодняшнее состояние мира учит нас, что (Атма Нирбхар Бхарат) Самостоятельная Индия - единственный путь. Об этом сказано в наших писаниях - ЭшахПанта. То есть - самодостаточная Индия.

Как вы заметили, премьер-министр использовал обе фразы для обозначения Атманирбхара.

Итак, позвольте мне быстро ответить на некоторые ключевые вопросы, которые могут у вас возникнуть.

Прежде всего: в чем разница между опорой на собственные силы и самодостаточностью, когда дело касается разработки политики?

Когда страна хочет быть самодостаточной, она, по сути, хочет производить все товары и услуги, в которых она нуждается, сама и не хочет зависеть от остального мира. Другими словами, он хочет сократить весь свой импорт и изолировать себя.

Напротив, самообеспеченность обычно означает, что страна хочет иметь достаточно ресурсов - обычно валютных резервов - для оплаты того, что она хочет импортировать.

Самодостаточность - это признание того, что ни одна страна не может быть самодостаточной, и поэтому лучше стать настолько экономически процветающим, чтобы у страны было достаточно валютных резервов для оплаты того, что она не может производить дома или что можно было бы импортировать из-за границы по более низкой цене.

Второй ключевой вопрос: являются ли эти новые идеи новыми?

ПРОЧИТАЙТЕ | Атманирбхар Бхарат: шесть популярных приложений «Сделано в Индии», которые вы можете попробовать

Вообще-то, нет. С 1951 по 2014 год, когда г-н Моди упразднил Комиссию по планированию и заменил ее Нити Аайог, Индия следовала пятилетним планам, и в каждом плановом документе достижение самообеспеченности или самодостаточности было одной из основных целей.

Конечно, в первых двух FYP (1951–1961) индийские политики уделяли первоочередное внимание достижению самодостаточности - и это предполагало импортозамещение. Но когда эта политика не сработала, планировщик экономики переключился на достижение самообеспеченности начиная с 3-го финансового года (1961-1966) и далее.

Идея по-прежнему заключалась в том, чтобы уменьшить зависимость от остального мира, но с этого момента основное внимание уделялось наличию достаточного количества валюты для покупки того, что нужно Индии. Это должно было быть достигнуто за счет увеличения экспорта и сокращения импорта.

С каждым прохождением планового периода страна вводила все более строгие меры контроля над импортом, такие как более высокие импортные пошлины, массовое лицензионное разрешение на то, кто что может импортировать, в каком количестве и по какой причине.

Объясните Говоря: Почему Атманирбхар Бхарат Абхиян не должен заставлять Индию отвернуться от международной торговли

Но эти добрые намерения прокладывали пресловутую дорогу в ад. На самом деле, такой подход привел только к черному маркетингу импорта, с одной стороны - те, кто получил лицензию на импорт, а затем продали свою квоту по более высокой цене внутри страны, - и способствовал неэффективности отечественной промышленности, с другой стороны.

Идея заключалась в том, что Индия должна защитить свои зарождающиеся отрасли промышленности и позволить им вырасти до того, как они столкнутся с конкуренцией. Чтобы способствовать их росту, весь импорт, за исключением самого необходимого, должен был быть воспрепятствован.

Но это создало систему извращенных стимулов, при которой у отечественных фирм не было причин становиться более эффективными. Конечно, конечную стоимость этого подхода несли обычные индейцы в целом, потому что как потребители они продолжали получать товары некачественных товаров или вообще не получать товаров, в то время как неэффективные промышленники процветали. Это формализовало систему кланового капитализма.

Это стремление к самообеспечению достигло апогея в 6 и 7 FYP (1980–1990), когда господствовала политика импортозамещения и выдачи лицензий. Но все эти годы доля экспорта Индии в мировой торговле снижалась; между 1953 и 1990 годами доля экспорта Индии в мировой торговле упала на колоссальные две трети с и без того скудных 1,4% до почти незначительных 0,5%.

В конце концов, в июне 1991 года Индия столкнулась с кризисом, и валютой едва хватило для покрытия импорта за 13 дней! Сегодня, благодаря либерализации, индийская экономика примерно в шесть раз больше, чем в 1991 году, и у нас достаточно валюты, чтобы покрыть более 13 месяцев импорта.

Но увлечение самостоятельностью не закончилось в 1991 году - мантра продолжала доминировать в FYP. Например, в девятом плане (1997–2002 годы) говорится, что самообеспечение должно оставаться важным компонентом политики и стратегии (Индии) в области развития.

Однако планировщикам и политикам также становилось ясно, что в условиях свободной рыночной экономики - в отличие от плановой - невозможно контролировать то, что люди покупают.

Тем не менее, в плановом документе говорилось: «Правительство несет ответственность за создание условий, при которых такие тенденции могут быть исправлены самими агентами [то есть отдельными экономическими агентами, такими как вы и я].

Обращает на себя внимание инструкция с просьбой к правительству создать условия, чтобы люди не завышали импорт.

Экспресс объяснилсейчас наТелеграмма. Нажмите здесь, чтобы присоединиться к нашему каналу (@ieexplained) и будьте в курсе последних новостей

Также следует отметить, что концепция Атманирбхарта совсем не нова. Он так же стара, как сама Индия, и, честно говоря, именно эта политика - даже больше, чем наличие модели плановой экономики с доминированием правительства (в Китае доминировало правительство, но все еще очень быстро росла), - которая несет ответственность за то, чтобы индийцы оставались бедными, позволяя экономике расти выше так называемых индуистских темпов роста менее 4% в течение нескольких десятилетий.

Можно утверждать, что Индия может заставить Атманирбхарту - либо самообеспеченность, либо самодостаточность - работать на этот раз.

Но, как сказал блестящий эссеист Фрэнсис Бэкон, надежда - это хороший завтрак, но плохой ужин.

Правительство уже возобновило использование запретов и выдачу импортных лицензий. Оправдания тоже те же - высказываться в пользу местных или, другими словами, защищать отечественные фирмы и помогать им расти.

Просто помните: как и в прошлом, цена этой вынужденной неэффективности будет нести широкие слои населения.

Оставайтесь в безопасности!

Удит

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: