Разъяснили: почему министерство сотрудничества

Вновь созданное Министерство сотрудничества во главе с Амитом Шахом будет стремиться укрепить кооперативное движение в стране. Как работают кооперативы и почему возникла необходимость в новом министерстве?

Фермеры со своей продукцией в центре сбора молока кооператива в Ахмедабаде, Гуджарат. (Бхупендра Рана / Экспресс Архив)

В понедельник правительство объявило о создании отдельного союзного министерства сотрудничества, за которым до сих пор следило министерство сельского хозяйства. В ходе перестановок в кабинете министров 7 июля новое министерство возглавил министр внутренних дел Амит Шах.

Каковы будут цели нового министерства?

В пресс-релизе Информационного бюро для печати говорится, что Министерство сотрудничества предоставит отдельную административно-правовую и политическую основу для укрепления кооперативного движения в стране. Это поможет углубить кооперативы как движение, основанное на истинных людях, достигающее самого низа. В нашей стране очень актуальна кооперативная модель экономического развития, когда каждый член работает с духом ответственности. Министерство будет работать над оптимизацией процессов для «облегчения ведения бизнеса» для кооперативов и создания условий для развития межгосударственных кооперативов (MSCS), говорится в сообщении.

В своей бюджетной речи министр финансов Нирмала Ситхараман также упомянула о необходимости укрепления кооперативов.

Новостная рассылка| Нажмите, чтобы получать лучшие объяснения дня на свой почтовый ящик

Что такое кооперативное движение?

По определению, кооперативы - это организации, создаваемые людьми на низовом уровне, чтобы использовать силу коллективных переговоров для достижения общей цели.

В сельском хозяйстве кооперативы молочных заводов, сахарных заводов, прядильных фабрик и т. Д. Создаются за счет объединенных ресурсов фермеров, желающих перерабатывать свою продукцию. В стране действует 1 94 195 кооперативных молочных обществ и 330 кооперативных сахарных заводов. В 2019-2020 годах молочные кооперативы закупили 4,80 кроров молока у 1,7 кроров членов и продали 3,7 кроров жидкого молока в день. (Годовой отчет, Национальный совет по развитию молочной промышленности, 2019-20)

Кооперативные сахарные заводы производят 35% сахара в стране.

В банковском деле и финансах кооперативные учреждения разбросаны по сельской и городской местности. Общества первичного сельскохозяйственного кредитования на уровне деревни (PACS), созданные ассоциациями фермеров, являются лучшим примером кредитного потока на низовом уровне. Эти общества предвосхищают спрос на кредиты со стороны деревни и предъявляют спрос районным центральным кооперативным банкам (DCCB). Государственные кооперативные банки занимают вершину структуры кредитования сельских кооперативов. Учитывая, что PACS - это коллектив фермеров, у них гораздо больше переговорных полномочий, чем у отдельного фермера, отстаивающего свое дело в коммерческом банке.

Существуют также кооперативные маркетинговые общества в сельских районах и кооперативные жилищные общества в городских районах.

Сколько финансов контролируют эти учреждения?

Годовой отчет NABARD за 2019-2020 годы насчитывает 95 238 ЧКП, 363 ДКБП и 33 государственных кооперативных банка в стране. Государственные кооперативные банки сообщили об общем оплаченном капитале в размере 6 104 крор и депозитах в размере 1,35 393 крор, в то время как оплаченный капитал DCCB составлял 21 447 крор, а депозиты - 3,78 248 крор. DCCB, основная роль которых заключается в предоставлении краткосрочных ссуд сельскохозяйственному сектору (ссуды на урожай), выдали ссуды в размере 3 00 034 крор рупий. Государственные кооперативные банки, которые в основном финансируют предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, такие как сахарные или прядильные фабрики, предоставили ссуды в размере 1,48 625 крор рупий. (Годовой отчет, NABARD, 2019-20)

В городских районах городские кооперативные банки (UCB) и кооперативные кредитные общества распространяют банковские услуги на многие сектора, которым в противном случае было бы трудно попасть в институциональную кредитную структуру. Согласно данным Резервного банка Индии, в стране насчитывается 1539 UCB, общий капитал которых в 2019-2020 гг. Составлял 14 933,54 крор с общим кредитным портфелем в 3,05 368,27 крор.

Какие законы регулируют кооперативы?

Сельское хозяйство и кооперация внесены в список штатов, что означает, что правительства штатов могут управлять ими. Большинство кооперативных обществ регулируется законами своих соответствующих штатов, а их руководящим органом являются уполномоченный по сотрудничеству и Регистратор обществ. В 2002 году Центр принял Закон о многосторонних кооперативных обществах, разрешающий регистрацию обществ, ведущих деятельность более чем в одном штате. В основном это банки, молочные заводы и сахарные заводы, зона деятельности которых находится в разных штатах. Центральный регистратор обществ является их контролирующим органом, но на местах Государственный регистратор принимает меры от его имени.

Зачем было нужно новое министерство?

Санджив Бабар, бывший управляющий директор Федерации кооперативных сахарных заводов штата Махараштра, сказал, что необходимо восстановить значение кооперативной структуры в стране. Различные исследования, проведенные такими учреждениями, как Институт кооперативного управления Вайкунт Мехта, показали, что кооперативная структура сумела процветать и оставить свой след только в нескольких штатах, таких как Махараштра, Гуджарат, Карнатака и т. Д. При новом министерстве кооперативное движение получит по его словам, необходима финансовая и юридическая сила, необходимая для проникновения и в другие государства.

Кооперативные учреждения получают от Центра капитал либо в виде собственного капитала, либо в качестве оборотного капитала, в отношении которого правительства штатов дают гарантии. По этой формуле большая часть средств поступала в несколько штатов, таких как Махараштра, Гуджарат, Карнатака, в то время как другие штаты не успевали.

За прошедшие годы в кооперативном секторе иссякло финансирование. Бабар сказал, что при новом министерстве кооперативная структура сможет получить новую жизнь.

В какой степени кооперативная структура влияет на государственную и национальную политику?

Кооперативные учреждения, будь то PACS на уровне деревни или городские жилищные кооперативные общества, избирают своих руководителей демократическим путем, при этом члены голосуют за совет директоров. Таким образом, в таких штатах, как Махараштра, кооперативные учреждения служили школами для развития лидерства. По словам Бабара, в Гуджарате Амит Шах долгое время возглавлял Центральный кооперативный банк Ахмедабадского района.

В нынешнем законодательном собрании Махараштры есть по крайней мере 150 законодателей, которые имели некоторое отношение к движению. Глава ПНК Шарад Павар и заместитель главного министра Аджит Павар начали свою политическую карьеру, участвуя в совместных выборах. Движение предоставило государству несколько главных министров, а также министров, многие из которых также отметились на национальном уровне.

Независимо от того, какая партия находится у власти в таком штате, как Махараштра, денежные средства местной экономики всегда остаются за кооперативным учреждением. Таким образом, когда Девендра Фаднавис из БДП был главным министром Махараштры, финансовый контроль над большинством кооперативных институтов оставался за НКП и Конгрессом. База избирателей кооперативных институтов в целом остается стабильной.

В более ранней версии статьи говорилось, что сельское хозяйство и кооперация находятся в параллельном списке. Сожалеем об ошибке.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: