Объяснение: как меняется страхование урожая

Кабинет министров ограничил субсидию премий, которую он выплачивает в рамках своих основных схем страхования урожая. Как работали схемы, что было изменено, и каковы вероятные последствия для штатов и фермеров?

Арахис - это культура, надбавка за которую обычно высока. (Экспресс-фото: Прашант Надкар)

В среду Центр решил ограничить свои премиальные субсидии в своих основных схемах страхования сельскохозяйственных культур до 30% для неорошаемых площадей и 25% для орошаемых площадей (от существующих неограниченных), а также сделать набор фермеров в Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana ( PMFBY) и Реструктурированная схема страхования урожая на основе погодных условий (RWBCIS) добровольно с сезона Хариф 2020 .

Какие были схемы?

В настоящее время в рамках PMFBY и RWBCIS фермеры выплачивают премию в размере 2% от страховой суммы за все зерновые и масличные культуры Харифа; 1,5% на все зерновые и масличные культуры Раби; и 5% для всех садовых культур. Разница между ставкой актуарных взносов и ставкой страховых взносов, уплачиваемых фермерами, которая называется нормой субсидии на обычные премии, распределяется поровну между Центром и штатами. Однако штаты и союзные территории могут предоставлять дополнительные субсидии сверх обычной субсидии из своих бюджетов.

До сих пор не было верхнего предела для центральной субсидии. В среду Кабинет министров решил ограничить размер премиальных субсидий Центра по этим схемам для ставок премий до 30% для неорошаемых земель / культур и 25% для орошаемых площадей / культур.

Почему изменился этот шаг и почему правительство пошло на это?

Одно из толкований этого решения состоит в том, что бремя субсидий на премии для штатов возрастет. Например, в старом режиме, если урожай харифа фермера был застрахован на сумму 100 000 рупий и ставка актуарной премии составляла 40%, то страховая премия, уплаченная фермером, составляла 2% (2000 рупий), а оставшаяся премия составляла разделены между Центром и государством поровну (19% или 19 000 рупий).

В новом режиме при той же страховой сумме (100 000 рупий) и той же ставке страхового взноса (40%) Центр будет предоставлять субсидию на размер страховых взносов до 30%. Это означает, что с сезона Хариф 2020 Центру придется платить премию в размере 14% (из 30% доля фермера составляет 2%, а Центра и государства по 14%) вместо 19%. выплачено (из 40%) в прошлом сезоне Харифа; государство должно нести все бремя субсидии премии в случаях, когда ставка премии превышает порог в 30%.

Читайте также | «Ретроградный, антифермерский шаг»: Чидамбарам о шаге центра, чтобы сделать страхование урожая добровольным

Вторая интерпретация заключается в том, что Центр может прекратить поддержку страхования определенных культур на определенных территориях, где ставка премии превышает 30%. Это толкование исходит из параграфа «L» сообщения для прессы, выпущенного правительством 19 февраля, в котором говорится: Помимо вышеуказанного, Министерство сельского хозяйства, сотрудничества и благосостояния фермеров в консультации с другими заинтересованными сторонами / агентствами подготовит / разработает альтернативный риск для конкретного штата. программа смягчения последствий для сельскохозяйственных культур / территорий с высокой ставкой премии.

В то время как средняя ставка премии по PMFBY и RWBCIS на национальном уровне составляла 12,32% в 2018-19 годах, для некоторых культур в определенных районах ставка премии в последние годы была выше 30%. Например, ставка наценки на арахис Хариф достигла 49% в Раджкоте, Гуджарат, а ставка на рисовую культуру Раби Рамнатхапурам (Тамил Наду) достигла 42%.

В течение 2018-19 годов в качестве валовой премии по PMFBY и RWBCIS было собрано 29 105 крор рупий, включая долю фермеров в размере 4918 крор, долю Центра в размере 12 034 крор и долю штата в размере 12 152 крор. Ожидается, что после вступления в силу новых изменений доля штатов в тех штатах, в которых возделываются такие культуры, вырастет.

Источники сообщили, что, ограничив субсидию для ставок страховых взносов до 30%, Центр хочет лишить стимулы определенных культур в таких районах, где выращивание этих культур связано с высокими рисками с точки зрения страховых взносов на урожай.

Express Explained теперь в Telegram. Нажмите здесь, чтобы присоединиться к нашему каналу (@ieexplained) и будьте в курсе последних новостей

Сколько фермеров охвачено этими двумя схемами?

В течение 2018-19 годов около 5,64 крор фермеров зарегистрированы в PMFBY на страховую сумму в 2,35 277 крор, и 30% валового урожая застрахованы. Когда правительство одобрило PMFBY четыре года назад, это описывалось как новаторская схема обеспечения благосостояния фермеров, при которой не было верхнего предела государственных субсидий. В заявлении, опубликованном 13 января 2016 года, говорится, что даже если премия по балансу составит 90%, она будет оплачиваться правительством. На 2020-2021 годы правительство выделило 15 695 крор на PMFBY.

В то время как PMFBY основан на урожайности, RWBCIS основан на косвенных данных, и фермерам предоставляется страховая защита от неблагоприятных погодных условий, таких как чрезмерные осадки, ветер и температура. Количество застрахованных фермеров в рамках RWBCIS относительно невелико.

Насколько хорошо государства могут увеличить свою долю премиальных субсидий?

Штаты уже объявили дефолт по своей доле, и новый лимит Центра ляжет на них дополнительным финансовым бременем. Мадхья-Прадеш не выплатил свою долю премии даже за Kharif 2018, который составляет 1500 крор рупий. В результате фермеры не получили своих претензий. Фактически, большинство штатов отложили выплату своей доли страховых взносов. Источники сообщили, что в некоторых штатах расходы на премию PMFBY составляют более 50% их бюджета на сельское хозяйство.

В среду Кабинет министров решил ограничить размер премиальных субсидий Центра по этим схемам для ставок премий до 30% для неорошаемых земель / культур и 25% для орошаемых площадей / культур. (Файл фото)

Какие могут быть последствия добровольного использования схем?

Этот шаг приведет к повышению ставок страховых взносов, поскольку ожидается, что площадь, покрываемая страховкой, и количество зарегистрированных фермеров значительно сократятся. На данный момент схемы являются обязательными для всех фермеров-получателей кредита и необязательными для других фермеров. Фермеров, не получающих кредиты, по схемам страхования урожая намного меньше, чем фермеров-кредиторов. Если последние откажутся от схем, количество застрахованных фермеров резко сократится. Источники сообщают, что при таком сценарии ставка наценки на определенные культуры в некоторых районах может превысить 30%.

Не пропустите из объясненного | В разработке стратегия данных ЕС, которая будет иметь отклик во всем мире.

Какие еще изменения в схемах страхования урожая?

Правительство предоставило штатам / UT гибкость для внедрения PMFBY и RWBCIS и предоставило им возможность выбирать любое количество дополнительных покрытий / функций риска, таких как предотвращенный посев, локализованные бедствия, неблагоприятные условия в середине сезона и послеуборочные потери. Ранее такое покрытие рисков было обязательным. Источники сообщили, что это изменение окажет два основных воздействия. Во-первых, это может снизить ставки общих премий, поскольку теперь от правительств штатов не потребуется приглашать заявки, учитывающие эти риски. Во-вторых, это сделает эти схемы менее привлекательными для фермеров.

Тем не менее, штаты / универсальные терминалы могут предлагать конкретные виды страхования от рисков / рисков, такие как град и т. Д. В рамках PMFBY.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: