Объяснение: как определяется кремообразный слой среди ОКК; почему его ревизия застряла

Во время сезона дождей депутаты подняли вопросы о пересмотре критериев для определения кремового слоя среди OBC. Каковы нынешние критерии и какая позиция правительства по пересмотру?

MoS для социальной справедливости и расширения прав и возможностей Pratima Bhoumik сказал, что пересмотр критериев дохода для кремового слоя находится на рассмотрении. (Источник: RSTV через PTI)

Предложение о пересмотре критериев для определения кремового слоя среди OBC ждало рассмотрения в течение многих лет, и депутаты подняли этот вопрос во время текущей сессии парламента, посвященной сезонам дождей. Посмотрите, как определяется кремовый слой, и что привело к тому, что доработка застряла.

Что такое кремовый слой?

Это концепция, которая устанавливает порог, в пределах которого применимы преимущества резервирования OBC. Хотя существует 27% квота для OBC на государственных должностях и в высших учебных заведениях, те, кто попадает в кремовый слой, не могут воспользоваться преимуществами этой квоты.

Основываясь на рекомендации Второй комиссии по отсталым классам (Мандальная комиссия), правительство 13 августа 1990 г. уведомило 27% о резервировании для социально и образовательно отсталых классов (SEBC) на вакансиях на гражданских должностях и в службах, которые должны быть заполнены напрямую. набор персонала. После того, как это было оспорено, Верховный суд 16 ноября 1992 г. (дело Индиры Сони) оставил в силе 27% резервирование OBC за исключением кремового слоя.

Как это определяется?

Следуя приказу Индры Сони, была создана экспертная комиссия во главе с судьей (в отставке) Р. Н. Прасадом для определения критериев определения кремообразного слоя. 8 сентября 1993 года Департамент кадров и обучения (DoPT) перечислил различные категории людей определенного ранга / статуса / дохода, чьи дети не могут воспользоваться преимуществами резервирования OBC.

Для тех, кто не работает в правительстве, текущий порог - это доход в 8 лакхов в год. Для детей государственных служащих порог зависит от ранга их родителей, а не от дохода. Например, считается, что человек попадает в кремовый слой, если один из его или ее родителей занимает конституционный пост; если один из родителей был нанят напрямую в Группу-А; или если оба родителя находятся в услугах Группы-B. Если родители попадают в Группу А через повышение до 40 лет, их дети будут в сливочном слое. Дети полковника или старшего офицера в армии, а также дети офицеров того же ранга во флоте и военно-воздушных силах тоже попадают под кремовый слой. Есть и другие критерии.

Согласно разъяснению DoPT от 14 октября 2004 г., доход от заработной платы или сельскохозяйственных угодий не учитывается при определении кремового слоя.

Что происходит сейчас?

Во время сезона дождей восемь участников Lok Sabha MPS (семь от BJP и один от Конгресса) подняли два вопроса о находящемся на рассмотрении предложении о пересмотре критериев. В ответ на это государственный министр по вопросам социальной справедливости и расширения прав и возможностей Пратима Бхумик заявила 20 июля: «Предложение о пересмотре критериев дохода для определения« сливочного слоя »среди OBC находится на рассмотрении правительства.

В Раджья Сабха трое депутатов (два от партии Самаджвади и один от Конгресса) задали вопрос, является ли предоставление «кремового слоя» для государственных услуг только для кандидатов в ОДК рациональным и оправданным. 22 июля государственный министр Джитендра Сингх сослался на постановление Индиры Соуни. Он сказал, что в пакетах государственных служащих в период с 2015 по 2019 год 63 кандидата, отобранных в IAS, не получили назначения, потому что их рассматривали как подпадающих под сливочный слой.

Это когда-нибудь пересматривалось?

За исключением предела дохода, текущее определение кремообразного слоя остается таким же, как в DoPT, сформулированном 8 сентября 1993 г. и разъясненном 14 октября 2004 г. Никаких других приказов по определению кремового слоя не было издано, Государственный министр по делам Социальная справедливость и расширение прав и возможностей Кришан Пал Гурджар ответил на вопрос в парламенте в марте.

Лимит дохода пересматривался с годами. В то время как DoPT оговаривал, что он будет пересматриваться каждые три года, первый пересмотр с 8 сентября 1993 года (1 лакх рупий в год) произошел только 9 марта 2004 года (2,50 рупий), за которым последовали пересмотры в октябре 2008 года (рупий 4,50 лакха), май 2013 г. (6 лакх) и 13 сентября 2017 г. (8 лакх). Прошло более трех лет с момента последней редакции.

В отчете, представленном в июле 2020 года, парламентский комитет по благосостоянию OBC (тогда возглавляемый депутатом от BJP Ганешем Сингхом) отметил, что положение о пересмотре лимита дохода через три года не соблюдается правительством, и изменения вносятся в большие интервалы, что не соответствует и, следовательно, нарушает нормы, установленные самим Правительством.

Что правительство предлагает сделать с пересмотром?

12 марта Министерство социальной справедливости и расширения прав и возможностей направило в Национальную комиссию по отсталым классам (NCBC) проект записки кабинета министров, в котором говорится, что кремовый слой будет определяться для всех доходов, включая заработную плату, рассчитанную для подоходного налога, но не для доходов от сельского хозяйства. Это было основано на рекомендациях комитета, возглавляемого бывшим секретарем DoPT Б. П. Шармой, которому было поручено предложить обзор выполнения инструкций DoPT от 8 сентября 1993 года.

Однако из-за протестов депутатов этот шаг был приостановлен, и нынешняя позиция правительства заключается в том, что пересмотр находится на рассмотрении. Даже правящий депутат Ганеш Сингх, как глава парламентского комитета, 5 июля прошлого года написал другим депутатам OBC в BJP с просьбой просить премьер-министра Нарендру Моди и министра внутренних дел Амита Шаха через сообщения и твиты не включать зарплату и доход от сельского хозяйства. при расчете годового дохода семьи определиться с кремовой прослойкой.

Он написал, что парламентский комитет рекомендовал поднять предел дохода до 15 лакхов, но правительство рассматривает возможность достижения консенсуса по 12 лакхам рупий, но зарплата и доход от сельского хозяйства также добавляются к валовому годовому доходу, что неверно.

Комитет был сформирован в июне 2012 года после внесения предложения в Лок Сабха 21 декабря 2011 года. В настоящее время в его состав входят 18 членов из Лок Сабхи и восемь из Раджья Сабха, и его возглавляет Раджеш Верма (БДП) из Лок Сабха.

Что произошло после того, как Ганеш Сингх поднял этот протест?

21 июля прошлого года Шах созвал собрание, на котором присутствовали делегаты NCBC, на котором присутствовал генеральный секретарь BJP (ныне профсоюзный министр) Бхупендра Ядав. Делегаты NCBC отметили низкую представленность OBC на должностях в центральном правительстве и что несколько зарезервированных должностей OBC были заполнены кандидатами из общей категории с отметкой в ​​файлах, которые никто не нашел подходящими. Шах попросил их собрать такие данные и встретиться снова.

На прошлой неделе председатель NCBC профессор Бхагван Лал Сахни сказал: этот сайт : Мы готовы с данными. Мы попросили о встрече с министром внутренних дел. Мы этого ждем.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: