Разъяснено: Какие изменения в Законе о судопроизводстве в отношении несовершеннолетних правонарушителей и окружных магистратов?

Законопроект был внесен в Лок Сабха во время бюджетной сессии в марте этого года, где он получил подавляющую поддержку как правящей партии, так и оппозиции.

Министр Союза Смрити Ирани у здания парламента во время сезона дождей в Нью-Дели. (Фото PTI: Камаль Кишор)

28 июля в Раджья Сабха был принят Закон о поправках к Закону о ювенальной юстиции (уход и защита детей) от 2021 года, направленный на внесение поправок в Закон о ювенальной юстиции 2015 года. Законопроект был внесен в Лок Сабха во время бюджетной сессии в марте этого года. где он получил подавляющую поддержку как правящей партии, так и оппозиции.

Что представляет собой Закон 2015 года о ювенальной юстиции (уход и защита детей), в который вносятся поправки посредством этого нового законопроекта?

Закон был представлен и принят парламентом в 2015 году, чтобы заменить Закон о преступности несовершеннолетних и Правосудие в отношении несовершеннолетних (Закон об уходе и защите детей) 2000 года. Одно из основных положений нового Закона разрешает суд над несовершеннолетними правонарушителями в возрастная группа от 16 до 18 лет - взрослые, в случаях, когда преступления должны были быть определены. Характер преступления и вопрос о том, следует ли судить несовершеннолетнего как несовершеннолетнего или ребенка, должен определить Совет ювенальной юстиции. Это положение получило импульс после гангграда в Дели в 2012 году, когда одному из обвиняемых исполнилось 18 лет, и поэтому его судили как несовершеннолетний.

Второе важное положение касается усыновления, что предполагает принятие более универсально приемлемого закона об усыновлении вместо Закона об индуистских усыновлениях и содержании (1956 г.) и Закона об опекунах (1890 г.), который был предназначен для мусульман, хотя Закон не заменил эти законы. . Закон упростил процедуры усыновления для сирот, брошенных и сданных детей, а существующему Центральному управлению ресурсов по усыновлению (CARA) был предоставлен статус установленного законом органа, чтобы позволить ему более эффективно выполнять свои функции.

Почему правительство внесло законопроект о ювенальной юстиции (поправка о попечении и защите) 2021 года?

Министр по делам женщин и детей Смрити Ирани, внесший законопроект в Раджья Сабха, сказал, что изменения, которые расширяют полномочия и ответственность окружных магистратов, вносятся не только для обеспечения быстрых судебных разбирательств и усиления защиты детей на районном уровне, с система сдержек и противовесов на месте, но также для ускорения процессов усыновления в стране.

Согласно поправке, окружные магистраты, в том числе дополнительные окружные магистраты, теперь могут издавать приказы об усыновлении в соответствии с разделом 61 Закона о JJ, чтобы обеспечить быстрое рассмотрение дел и повысить ответственность. В настоящее время процессы усыновления находятся в ведении судов, и при огромном отставании рассмотрение каждого дела об усыновлении может занять годы. Это изменение гарантирует, что больше сирот, нуждающихся в приюте, будут приняты быстрее.

Какие полномочия теперь будут иметь окружные магистраты в соответствии с новым законом?

В соответствии с Законом окружные магистраты были дополнительно уполномочены обеспечивать его беспрепятственное выполнение, а также мобилизовывать совместные усилия в интересах детей, находящихся в бедственном положении. Это означает, что DM и ADM будут контролировать работу различных агентств в соответствии с Законом JJ в каждом округе, включая комитеты по защите детей, советы ювенальной юстиции, окружные группы по защите детей и специальные группы по защите несовершеннолетних.

Поправка была внесена на основании отчета, поданного NCPCR в 2018-19 годах, в котором было обследовано более 7000 детских учреждений (или детских домов) и установлено, что 1,5% не соответствуют правилам и положениям Закона о JJ. и 29 процентов из них имели серьезные недостатки в управлении. Отчет NCPCR также показал, что ни одно учреждение по уходу за детьми в стране не соответствовало на 100% положениям Закона о JJ. ТПП могут быть управляемыми государством, поддерживаемыми государством, частными или управляться государством, частным или иностранным финансированием. Эти учреждения, хотя и подпадали под CWC и государственные подразделения по защите детей, практически не имели надзора и контроля. Даже для получения лицензии после подачи заявки, если детский дом не получит ответа от правительства в течение трех месяцев, он будет считаться зарегистрированным на период в шесть месяцев, даже без разрешения правительства. Новая поправка гарантирует, что этого больше не может происходить и что ни один новый детский дом не может быть открыт без санкции DM.

Теперь DM также несут ответственность за то, чтобы CCI, входящие в их округ, соблюдали все нормы и процедуры. Например, в ходе исследования NCPCR было обнаружено, что ТПП с большими средствами, в том числе иностранным, содержат детей в антисанитарных условиях в транспортных средствах.

Со времени проведения исследования министерство ВКП закрыло 500 нелегальных детских учреждений, которые не были зарегистрированы в соответствии с Законом о JJ.

Как будут контролироваться комитеты по защите детей?

DM также проведет проверку биографических данных членов CWC, которые обычно являются активистами социальной защиты, включая получение образования, поскольку в настоящее время такого положения нет. DM также должны проверять возможное преступное прошлое, чтобы убедиться, что не было выявлено случаев жестокого обращения с детьми или сексуального насилия над детьми в отношении какого-либо члена до их назначения. CWC также должны регулярно отчитываться перед DM о своей деятельности в районах.

Какие изменения вносятся в состав правонарушений несовершеннолетними?

Согласно Закону 2015 года правонарушения, совершенные несовершеннолетними, классифицируются как тяжкие, тяжкие и мелкие правонарушения. К серьезным преступлениям относятся преступления, предусматривающие наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет.

За самые тяжкие преступления предусмотрено наказание в виде минимального или максимального срока наказания в семь лет. Согласно Закону о ювенальной юстиции 2015 года, несовершеннолетние, обвиняемые в тяжких преступлениях в возрасте от 16 до 18 лет, будут предстать перед взрослыми и будут рассматриваться через систему правосудия для взрослых.

В законопроекте добавлено, что к серьезным преступлениям также относятся преступления, за которые максимальное наказание составляет тюремное заключение на срок более семи лет, а минимальное наказание не предусмотрено или составляет менее семи лет.

Как тяжкие, так и тяжкие преступления также были впервые раскрыты, что устраняет двусмысленность. Это положение было сделано для обеспечения максимальной защиты детей и их исключения из системы правосудия для взрослых.

Ужасные преступления с минимальным сроком тюремного заключения сроком на семь лет относятся в основном к преступлениям на сексуальной почве и насильственным преступлениям на сексуальной почве.

В настоящее время, без упоминания минимального срока наказания и только максимального семилетнего лишения свободы, несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет также могут быть привлечены к ответственности как взрослые за преступление, такое как хранение и продажа незаконных веществ, таких как наркотики или наркотики. алкоголь, который теперь попадет в рамки тяжкого преступления ''.

Закон предусматривает, что преступления против детей, которые наказываются лишением свободы на срок более семи лет, будут рассматриваться в Детском суде, а преступления, наказуемые лишением свободы на срок менее семи лет, будут рассматриваться судебным магистратом.

Были ли какие-либо опасения по поводу изменений?

Хотя поправки были одобрены большинством, в попытке обеспечить лучшую защиту детей, нуждающихся в уходе, проблема заключается в том, что они возложили слишком много обязанностей на DM.

DM отвечает за все процессы в округе, включая все рабочие группы и обзорные собрания, и опасается, что поправка к Закону о JJ может провалиться или не получит приоритет. Чтобы обеспечить надлежащее выполнение Закона о JJ, DM должен будет проводить регулярные двухнедельные встречи со всеми пятью органами - CWC, Советом JJ, CCI, районными подразделениями защиты детей и специальными подразделениями полиции по делам несовершеннолетних.

Также необходимо организовать специальную подготовку по правилам защиты детей, поскольку окружные судьи обычно не обучены и не оснащены для работы с этими конкретными законами.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: