Объяснение сделки Brexit: что поставлено на карту для Великобритании и Европейского союза

После формального выхода из Европейского Союза 31 января этого года Великобритания вступила в 11-месячный переходный период, в течение которого она продолжала следовать правилам ЕС.

Изображение флагов Великобритании и ЕС. (Файл фото)

После ночи переговоры между Соединенным Королевством и Европейским Союзом в штаб-квартире Европейской комиссии в Брюсселе, Великобритания и Европейский Союз заключили временное соглашение о свободной торговле в рамках Сделка Brexit, через четыре с половиной года после того, как Великобритания решила выйти из блока.

Обе стороны попытались заключить сделку, чтобы определить условия своих будущих отношений до крайнего срока - 31 декабря, когда официально закончится переходный период Великобритании после выхода Великобритании из ЕС.

Успешная сделка по Brexit во многом зависит как от ЕС, так и от Великобритании. Заключив сделку о нулевых тарифах и нулевых квотах, они смогут защитить торговлю товарами между Великобританией и ЕС, которая составляет около 1 триллиона долларов в год.

Что такое сделка Brexit и зачем она нужна?

После формального выхода из Европейского Союза 31 января этого года Великобритания вступила в 11-месячный переходный период, в течение которого она продолжала следовать правилам ЕС. Это было тогда, когда страна начала переговоры о сделке с блоком, чтобы определить ключевые аспекты их отношений, включая жизнеспособное торговое соглашение, оборону, безопасность и иммиграцию после завершения переходной фазы.

Однако переговоры затянулись, поскольку обе стороны не смогли прийти к согласию по основным вопросам - правам рыболовства, управлению и обеспечению «равных условий игры» в отношении государственных субсидий и регулирования.

Равные правила игры по сути означает, что для того, чтобы торговать на едином рынке ЕС, Великобритания должна будет следовать тем же правилам и положениям, чтобы гарантировать, что у нее не будет несправедливого преимущества перед другими предприятиями ЕС. Но с или без сделки Brexit Великобритания выйдет из единого рынка ЕС и таможенного союза к концу года.

В сделке также, вероятно, будут установлены правила корпоративного управления, которые будут определять порядок исполнения любой сделки, а также штрафы, которые будут наложены, если одна из сторон нарушит условия взаимно одобренного соглашения.

Великобритании также придется договориться о том, как она будет сотрудничать с блоком по вопросам, касающимся безопасности и правоохранительной деятельности, после того, как 1 января следующего года она официально откажется от европейского ордера на арест. Кроме того, обеим сторонам придется заключить соглашения по таким вопросам, как безопасность авиакомпаний и обмен информацией.

Но почему рыбалка такая большая проблема?

Хотя рыболовство составляет относительно небольшую часть экономики по обе стороны Ла-Манша (рыболовство составляло всего 0,02 процента от общей экономики как в Великобритании, так и в ЕС), эта проблема чрезвычайно эмоциональна, и ее политические последствия намного перевешивают экономическое влияние с обеих сторон.

Для ЕС доступ для его лодок является важным предварительным условием для заключения торгового соглашения, в то время как в Великобритании сторонники Брексита рекламировали его как символ суверенитета, который необходимо восстановить.

Несмотря на то, что Британия формально вышла из ЕС 31 января 2020 года, страна по-прежнему должна придерживаться правил ЕС до конца года, в том числе Общей политики блока в области рыболовства. Таким образом, до тех пор рыболовные флоты каждой вовлеченной страны имеют полный доступ к водам друг друга, выходя далеко за пределы территориальных вод, которые покрывают первые 12 морских миль (22 км) от побережья. Но объем рыбы, в зависимости от вида, должен быть заявлен каждой страной в соответствии со сложным режимом национальных квот, который был сформулирован с использованием исторических данных, начиная с 1970-х годов.

Британская рыболовная промышленность утверждала, что получила грубую сделку по распределению квот. Вот почему правительство Великобритании хочет значительно увеличить долю британских квот, даже несмотря на то, что переговорщики ЕС настаивают на том, чтобы Британия и впредь позволяла своим рыболовным командам иметь доступ к своим водам.

Между тем, ЕС хочет разделить количество рыбы, которое разрешено ловить судам каждой страны, таким образом, чтобы переговоры не пересматривались каждый год. Главный переговорщик ЕС Мишель Барнье ранее заявлял, что ежегодные переговоры с Великобританией технически невозможны, потому что будет задействовано очень много разных видов рыбы.

Что является политическим триггером борьбы из-за рыбы?

Во время кампании референдума по Брекситу в 2016 году Борис Джонсон был среди фракции лидеров консерваторов, которые пообещали, что, если Великобритания выйдет из ЕС, они вернут контроль над своими национальными водами. Теперь, когда Джонсон находится на Даунинг-стрит, 10, Великобритания чувствует себя обязанной сделать недвусмысленное заявление о том, что любое новое соглашение о рыболовстве должно основываться на утверждении, что британские рыболовные угодья предназначены в первую очередь для британских судов.

Согласно отчету Financial Times, вопрос о контроле над рыболовными юрисдикциями является резонансным и во Франции, особенно с учетом того, что президенту Эммануэлю Макрону предстоят выборы в 2022 году. Французский флот, в частности, зависит от рыбы, выловленной в британских водах.

В чем сейчас заключена сделка?

Ожидается, что после нескольких месяцев напряженных переговоров премьер-министр Великобритании Борис Джонсон объявит об окончательной сделке по Brexit позже сегодня. Предполагается, что официальные лица в Брюсселе уточняют детали сделки, которая вступит в силу 1 января 2021 года, сообщает BBC.

Согласно сообщениям, обе стороны договорились о в значительной степени тарифной и свободной от квот торговой договоренности, но это не обязательно гарантирует беспрепятственную торговлю, как надеялись предприятия.

Работа по Brexit будет продолжаться всю ночь. На данный момент всем, кто следит за Брекситом, рекомендуется немного поспать, написал в Твиттере Эрик Мамер, главный пресс-секретарь президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Лейен. Надеюсь, завтра [в четверг] утро будет рано.

Но даже если сделка будет достигнута и получит поддержку всех 27 лидеров ЕС в Европейском совете, ее все равно придется ратифицировать до завершения переходного периода. В Великобритании депутаты находятся в резерве, поскольку они могут быть отозваны в парламент, как только сделка будет готова к одобрению.

Затем соглашение должно быть ратифицировано на стороне ЕС, где в противном случае на оформление торговой сделки уходит несколько месяцев, а иногда и лет. Чтобы обойти это, лидеры могут принять решение о предварительном применении соглашения до того, как Европейский парламент проведет официальное голосование по ратификации в следующем году. По сообщению BBC, в зависимости от его содержания, возможно, даже потребуется одобрение национальных парламентов ЕС.

Что поставлено на карту?

Неспособность заключить сделку до крайнего срока 31 декабря приведет к Брекситу без сделки, что может иметь далеко идущие последствия как внутри страны, так и за ее пределами. Никакая сделка также вряд ли на какое-то время разорвет и без того напряженные отношения между Великобританией и ЕС.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: