Объяснение: что означают изменения в трудовом законодательстве по штатам

На прошлой неделе правительства ряда штатов внесли ключевые изменения в применение трудового законодательства. Каковы законы о труде в стране и как такие изменения могут повлиять на фирмы, их работников и экономику?

На первый взгляд, эти изменения призваны стимулировать экономическую активность в соответствующих штатах.

Поскольку экономика борется с изоляцией, а тысячи фирм и рабочих смотрят в неопределенное будущее, правительства некоторых штатов на прошлой неделе решили сделать существенные изменения в применении трудового законодательства. Наиболее значительные изменения были объявлены тремя штатами, управляемыми BJP - UP, MP и Гуджарат - но несколько других штатов, управляемых Конгрессом (Раджастхан и Пенджаб), а также Odisha, управляемый BJD, также внесли некоторые изменения, хотя и меньшего размера. . UP, самый густонаселенный штат, внес самые смелые изменения, временно приостановив действие почти всех законов о труде в штате на следующие три года.

На первый взгляд, эти изменения призваны стимулировать экономическую активность в соответствующих штатах. Оставляя в стороне вопросы закона - труд попадает в список параллельных, и есть много законов, принятых Центром, которые государство не может просто игнорировать, - ключевой вопрос: являются ли это давно ожидаемыми реформами рынка труда, к которым привыкли экономисты? о чем говорят, или приостановление действия законов о труде - это несвоевременный и ретроградный шаг, который, по мнению критиков, был?

Объясните Говоря: Является ли индийское трудовое законодательство таким негибким (или ориентированным на рабочих), как часто утверждают?

Что такое индийское трудовое законодательство?

Оценки разнятся, но существует более 200 законов штатов и около 50 центральных законов. И все же четкого определения трудового законодательства в стране нет. В общих чертах их можно разделить на четыре категории. На диаграмме 1 представлена ​​категоризация с примерами.

Например, основные цели Закона о фабриках заключаются в обеспечении мер безопасности на производственных площадях, а также в укреплении здоровья и благополучия рабочих. С другой стороны, Закон о магазинах и коммерческих заведениях направлен на регулирование продолжительности рабочего времени, оплаты, сверхурочных, еженедельных оплачиваемых выходных, других оплачиваемых праздников, ежегодных отпусков, занятости детей и молодежи и занятости женщин.

Закон о минимальной заработной плате охватывает больше работников, чем любое другое трудовое законодательство. Однако наиболее спорным трудовым законодательством является Закон о трудовых спорах 1947 года, поскольку он касается таких условий службы, как увольнение, сокращение штатов и закрытие промышленных предприятий, а также забастовки и локауты.

Почему часто критикуют трудовое законодательство?

Индийские законы о труде часто характеризуются как негибкие. Другими словами, утверждалось, что из-за обременительных юридических требований фирмы (в которых работает более 100 человек) не хотят нанимать новых работников, поскольку для их увольнения требуется разрешение правительства. Как показано на диаграмме 4, даже организованный сектор все чаще нанимает работников без официальных контрактов. Это, в свою очередь, как утверждается, с одной стороны, сдерживало рост фирм, а с другой - обеспечивало выгодную сделку с рабочими.

Другие также указали на то, что существует слишком много законов, часто излишне сложных и неэффективных. Это заложило основу для коррупции и ренты.

По сути, если бы в Индии было меньше трудовых законов, которым было бы легче следовать, фирмы могли бы расширяться и сокращаться в зависимости от рыночных условий, и результирующая формализация - в настоящее время 90% рабочих Индии являются частью неформальной экономики - помогла бы. рабочих, поскольку они получат лучшую зарплату и пособия по социальному обеспечению.

Это то, что предлагают такие государства, как UP?

Собственно говоря, нет. UP, например, приостановил действие почти всех законов о труде, включая Закон о минимальной заработной плате.

Радика Капур из ICRIER охарактеризовала это как создание благоприятной среды для эксплуатации. Это потому, что отмена всех законов о труде не только не является реформой, которая, по сути, означает улучшение статус-кво, но и лишает работников основных прав, но и снижает заработную плату. Например, что мешает фирме уволить всех существующих сотрудников и снова нанять их с более низкой заработной платой, отметила она.

В этом смысле, с точки зрения рабочих, правительство полностью изменило свою позицию: теперь оно не требует от фирм увольнять рабочих и выплачивать полную зарплату в начале карантина, а теперь лишить рабочих их переговорных позиций.

Более того, этот шаг не только не требует большей формализации рабочей силы, но и сразу превратит существующих формальных работников в неформальных работников, поскольку они не получат никакого социального обеспечения.

Почему упадут зарплаты?

Во-первых, как показано на диаграмме 3, даже до кризиса Covid-19, благодаря замедлению в экономике, рост заработной платы замедлился. Более того, всегда существовал большой разрыв между официальными и неформальными ставками заработной платы. Например, женщина, работающая на временной основе в сельских районах Индии, зарабатывает всего 20% от заработка мужчины в городских условиях.

Если все законы о труде будут отменены, большая часть занятости фактически станет неформальной и резко снизит уровень заработной платы. По словам генерального секретаря AITUC Амарджита Каура, у любого работника нет возможности даже подать жалобу на возмещение вреда.

Экспресс объяснилсейчас наТелеграмма. Нажмите здесь, чтобы присоединиться к нашему каналу (@ieexplained) и будьте в курсе последних новостей

Не приведут ли эти изменения к увеличению занятости и экономическому росту?

Теоретически можно создать больше рабочих мест на рынке с меньшим количеством трудового законодательства. Однако, как показывает опыт штатов, которые в прошлом смягчали законы о труде, отмена законов о защите рабочих не привела к привлечению инвестиций и увеличению занятости, но не привела к увеличению эксплуатации рабочих или ухудшению условий труда.

Рави Шривастава, директор Центра исследований занятости при Институте человеческого развития, сказал, что занятость не увеличится по нескольким причинам.

Во-первых, уже слишком много неиспользованной емкости. Фирмы сокращают зарплаты до 40% и сокращают рабочие места. Общий спрос упал. Он спросил, какая фирма сейчас наймет больше сотрудников.

Каур сказал, что если намерение состояло в том, чтобы обеспечить работу большего числа людей, штаты не должны были увеличивать продолжительность смены с 8 до 12 часов. Вместо этого они должны были разрешить две смены по 8 часов каждая, сказала она, чтобы больше людей могло получить работу.

И Шривастава, и Капур заявили, что этот шаг и связанное с ним падение заработной платы еще больше снизят общий спрос в экономике, тем самым повредив процессу восстановления. - Время выбрано неправильно, - сказал Капур. «Мы движемся в прямо противоположном направлении», - сказал Шривастава.

Могло ли правительство сделать что-нибудь еще?

Шривастава сказал, что вместо того, чтобы создавать условия эксплуатации для рабочих, правительству следовало бы - как это сделали большинство правительств во всем мире (диаграмма 5) - установить партнерские отношения с отраслью и выделить 3% или 5% ВВП на разделение бремени заработной платы и обеспечение здоровья рабочих, потому что, если Ковид поразит их, вся страна будет потоплена.

Не пропустите из объясненного | В поисках лекарства от коронавируса

Более того, помимо трудового законодательства, фирмы сталкиваются с множеством других препятствий, таких как нехватка квалифицированной рабочей силы, слабое исполнение контрактов и т. Д.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: