Объяснение: идеальный шторм, который привел к национальной «продовольственной беде» Шри-Ланки.

Правительство заявило, что чрезвычайная ситуация была необходима для сдерживания роста цен на продукты питания и накопления предметов первой необходимости «пищевой мафией». Но оппозиция заявила, что это «недобросовестно».

Рабочие загружают продукты питания в грузовик возле главного рынка в Коломбо, Шри-Ланка. (Фото Рейтер: Динука Лиянаватте, файл)

В понедельник (6 сентября) парламент Шри-Ланки утвердил чрезвычайное положение в стране, объявленное президентом Готабая Раджапакса 30 августа.

Правительство заявило, что чрезвычайная ситуация была необходима для сдерживания растущих цен на продукты питания и накопления предметов первой необходимости продовольственной мафией. Но оппозиция заявила, что это недобросовестно, имея скрытый мотив дальнейшего ограничения основных прав граждан и дальнейшего продвижения в направлении авторитаризма.

Авария добавила неопределенности Продовольственный кризис Шри-Ланки , который обладает всеми качествами идеального шторма.

Долг, кризис форекс, инфляция

Шри-Ланку склоняет огромное бремя внешнего долга . Он не может выплатить эти ссуды из-за критически низких валютных резервов.

Из-за того, что индустрия туризма была разрушена после пасхальных атак 2019 года, Шри-Ланка потеряла одного из крупнейших валютных операторов еще до того, как разразилась пандемия.

Чайная и швейная промышленность также пострадали от пандемии, что сказалось на экспорте.

Денежные переводы увеличились в 2020 году, но их недостаточно, чтобы вывести Шри-Ланку из кризиса. По состоянию на конец июля валютные резервы страны составляли 2,7 миллиарда долларов, в то время как страна должна погасить внешние долги в размере около 4 миллиардов долларов.

Ожидаемый валютный своп на 400 миллионов долларов с Индией еще не состоялся. В марте Шри-Ланка получила от Китая сделку валютного свопа на 1,5 миллиарда долларов. В прошлом месяце Бангладеш предоставил первый транш в размере 50 миллионов долларов США. соглашение о ссудном свопе на 250 миллионов долларов .

Валютный своп - это кредитный договор с выплатой процентов в местной валюте.

Низкие валютные резервы также означают, что Шри-Ланка не может импортировать столько, сколько раньше.

Продавец из Шри-Ланки готовит рис в импровизированной хижине в Коломбо, Шри-Ланка. (AP Photo / Eranga Jayawardena, файл)

Ранее в этом году он прекратил импорт автомобилей и некоторых других товаров, включая пищевые масла, куркуму и даже зубные щетки, чтобы сэкономить драгоценную иностранную валюту. Шри-Ланка импортирует многие из основных продуктов питания, включая бобовые, сахар, пшеничную муку, овощи и растительное масло.

Это проблема кризиса со стороны предложения.

Что касается спроса, то печать 800 миллиардов рупий Центральным банком Шри-Ланки за последние 18 месяцев для смягчения экономического кризиса увеличила ликвидность экономики. Но это вливание денег и последующее увеличение спроса без соответствующего увеличения предложения привело к резкому скачку инфляции.

Это, в свою очередь, обесценило валюту, сделало импорт более дорогим, увеличило долг и поставило валютные резервы под еще большее давление.

Решение правительства в условиях чрезвычайной ситуации зафиксировать цены на все предметы первой необходимости еще больше ударило по импорту, поскольку торговцы неохотно покупают по высоким ценам на международном рынке, не обещая получить прибыль от продаж на внутреннем рынке.

Кроме того, действует ограничительный режим лицензирования импорта.

Еще одна чрезвычайная ситуация, старые страхи

Чрезвычайная ситуация была объявлена ​​в соответствии с правовой базой Постановления о государственной безопасности (PSO).

Раздел 2 PSO уполномочивает президента объявлять чрезвычайное положение в двух ситуациях: когда президент считает, что это целесообразно: а) в интересах общественной безопасности и сохранения общественного порядка, или б) для обслуживания предметов снабжения и услуг, необходимых для жизни сообщества.

С объявлением чрезвычайного положения 30 августа 2021 года президент теперь может издавать чрезвычайные положения, касающиеся любого вопроса в любой момент времени. Принимая во внимание историю Шри-Ланки с чрезвычайными ситуациями, другими законами, связанными с безопасностью, и наследием репрессий, это вызывает серьезные опасения, говорится в заявлении аналитического центра Center for Policy Alternatives.

Хотя чрезвычайная ситуация должна передаваться в парламент на возобновление каждые три месяца, президент уполномочен принимать постановления, которые не нуждаются в парламентском надзоре или одобрении.

Важность обеспечения того, чтобы чрезвычайные полномочия, предоставленные исполнительной власти в соответствии с этими чрезвычайными постановлениями, использовались исключительно для конкретных целей, признанных нормативными актами ... должна быть признана как временное предоставление чрезвычайных полномочий правительству во время острого кризиса. Его не следует рассматривать как замену «нормального правового режима». По сути, чрезвычайное положение должно действовать только в течение ограниченного периода времени, говорится в сообщении Центра политических альтернатив.

Он просил граждан демократическим путем оспорить любые меры по подавлению инакомыслия, ограничению гражданских свобод и угрозе конституционной демократии Шри-Ланки.

Шри-Ланка находилась в чрезвычайной ситуации более трех десятилетий во время войны против Тигров освобождения Тамил-Илама (ТОТИ), пока ее не разрешили прекратить в 2011 году; а затем на короткие периоды во время антимусульманских беспорядков в 2018 году и после пасхальных взрывов в 2019 году.

В парламенте члены оппозиции утверждали, что в чрезвычайной ситуации нет необходимости, поскольку существуют другие законы, регулирующие накопление запасов и ограничивающие цены на продукты питания.

Назначение действующего генерал-майора Генеральным комиссаром по основным службам вызвало обеспокоенность по поводу обхода гражданской администрации.

Свежие продукты на полке супермаркета в Коломбо, Шри-Ланка, 17 июня 2020 г. (Фото Reuters: Динука Лиянаватте)

Воспоминания об очередном продовольственном кризисе

Последний раз страна переживала продовольственный кризис в 1970-х годах, во время эксперимента правительства Сиримаво Бандаранаике с социализмом.

Длинные очереди у государственных продуктовых магазинов Sathosa вызвали воспоминания об экономике того времени, когда речь шла о доставке судов в рот, пишет газета The Sunday Times в Коломбо в редакционной статье, напоминая о драгоценной продовольственной карточке, которая давала каждой семье ограниченное количество субсидируемых продуктов. рис, сахар, керосин, мука и дал; бесконечные очереди за хлебом и тканью; и драконовский валютный контроль и разрешения на выезд. Пожилые люди могут хорошо вспомнить, как им приходилось с нетерпением ждать прибытия следующего корабля с едой.

Запрет на химические удобрения в марте, когда президент Раджапкаса объявил, что отныне страна будет выращивать только органические продукты питания, став первой страной, сделавшей это, может усугубить дефицит, считают эксперты в области сельского хозяйства.

Этот шаг был направлен на экономию иностранной валюты при импорте этих удобрений, но есть опасения, что внезапная смена урожая в середине без надлежащей подготовки почвы может отрицательно сказаться на урожайности овощей и риса.

Новостная рассылка| Нажмите, чтобы получать лучшие объяснения дня на свой почтовый ящик

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: