Чтение новой политики США в отношении Тибета: пренебрежение к Китаю на Далай-ламе, реках

Что такое Закон о политике и поддержке Тибета, недавно принятый Сенатом США? Как отреагировал Китай? Что это означает для американо-китайских отношений?

Вопросы, связанные с Тибетом, Тайванем и Гонконгом… - это внутренние дела Китая, которые не допускают иностранного вмешательства.

Закон о политике и поддержке Тибета, принятый сенатом США ранее на этой неделе, положил конец неспокойному году в американо-китайских отношениях. Палата представителей приняла закон в январе. Он станет законом после того, как президент США его подпишет.

Более ранняя версия

TSPA - это измененная версия Закона о политике в отношении Тибета от 2002 года, который появился во времена администрации Буша. Но в знак того, насколько важны для него отношения с Китаем, президент Джордж Буш дистанцировался от этого действия Конгресса и резко высказался против него в своем подписанном заявлении, в котором подтвердил право администрации не выполнять части этого закона. Он написал: К сожалению, Закон [H.R. 1646] содержит ряд положений, которые недопустимо вмешиваются в конституционные функции президента во внешней политике, в том числе положения, направленные на установление внешней политики, вызывающей серьезную озабоченность.

Он также сказал, что его одобрение Закона не означает принятие им различных заявлений о политике, содержащихся в Законе, в качестве внешней политики США, и сказал, что они будут восприниматься только как рекомендательные заявления, что придает им должный вес, что вежливость между законодательной и исполнительной властями филиалы должны требовать, насколько это соответствует внешней политике США.

США и Китай сегодня

Отношения между США и Китаем за последние два десятилетия стали намного более сложными, особенно в случае администрации Трампа, особенно в 2020 году, по самым разным вопросам - от пандемии до торговых тарифов и создания международной коалиции против амбиций китайской сверхдержавы. Ранее в этом месяце был подписан Закон о бухгалтерском учете холдинговых иностранных компаний, нацеленный на китайские инвестиции в США. Ранее в этом году президент Дональд Трамп подписал Закон об автономии Гонконга.

Ожидается, что президент Трамп не будет придерживаться точки зрения Буша по поводу TSPA, который вводит более строгие положения по Тибету, а также зубы в виде угрозы санкций, включая запреты на поездки китайских чиновников. Как администрация Байдена, которая, как ожидается, будет определять свою политику в отношении Китая, будет относиться к TPSA, еще неизвестно.

Тем не менее, большинство администраций США, включая администрацию Трампа, в целом поддерживают дипломатический баланс между отношениями с Китаем и поддержкой Тибета и Далай-ламы. Государственный департамент имеет отдельный раздел, посвященный Тибету, в своих ежегодных отчетах по правам человека и свободе вероисповедания. Но не было никакого реального толчка к переговорам с Далай-ламой или освобождению политических заключенных.

Далай-лама

Среди наиболее значительных поправок - то, что TSPA делает политику США противодействовать попыткам Пекина установить своего собственного Далай-ламу способом, несовместимым с тибетским буддизмом, в котором преемственность или идентификация тибетских буддийских лам, включая Далай-ламу, должна происходить без вмешательство ...

В законодательстве содержится ссылка на «Меры по управлению реинкарнацией живых будд», принятые правительством Китая в 2007 году, и заявление представителя министерства иностранных дел Китая от марта 2019 года о том, что реинкарнация живых будд, включая Далай-ламу, должна соответствовать китайским законам и правила и соблюдать религиозные ритуалы и исторические условности. Это также относится к назначению в Китае шестилетнего мальчика в 1995 году в качестве 11-го Панчен-ламы и к заявлениям нынешнего Далай-ламы, объясняющим традиции, которым необходимо следовать при выборе Далай-ламы, и что власть признавать реинкарнация Далай-ламы лежит на нем и его чиновниках.

Закон также устанавливает политику США, согласно которой высокопоставленные китайские должностные лица будут нести ответственность, причастны или прямо или косвенно участвовали в идентификации или назначении кандидата, выбранного Китаем в качестве будущего 15-го Далай-ламы тибетского буддизма, за грубое нарушение. международно признанных прав человека, влекущих за собой санкции в соответствии с Законом о глобальной ответственности за соблюдение прав человека Магнитского. Закон, названный в честь российского налогоплательщика, скончавшегося после заключения в тюрьму при расследовании мошенничества с налоговыми органами России, разрешает официальным лицам США вводить запреты на поездки по всему миру.

Прочие резервы

TPSA ввел положения, направленные на защиту окружающей среды Тибетского плато, призывая к более тесному международному сотрудничеству и большему участию тибетцев. Утверждая, что Китай отвлекает водные ресурсы из Тибета, TPSA также призывает к региональной структуре по водной безопасности или к использованию существующих структур ... для облегчения соглашений о сотрудничестве между всеми прибрежными странами, которые будут способствовать ... Тибетское плато. В то время как Закон 2002 г. гласил, что США должны открыть филиал в Лхасе, TSPA повышает ставку, преобразовывая его в консульство. В нем признается Центральная тибетская администрация, президент которой Лобсанг Сангай придает должное тому, что Сенат принял закон на голосование.

В своем заявлении Сангай сказал: «Приняв TPSA, Конгресс ясно и ясно дал понять, что Тибет остается приоритетом для Соединенных Штатов и что он будет и впредь неизменно поддерживать Его Святейшество Далай-ламу и CTA. Это знаковая веха для тибетского народа.

Что говорит Китай

Ранее Китай заявил, что TPSA серьезно нарушает международное право и основные нормы, регулирующие международные отношения, вмешивается во внутренние дела Китая и отправляет неверный сигнал силам 'независимости Тибета'. После прохождения законопроекта через сенат Китай заявил, что решительно выступает против принятия законопроектов, содержащих столь дурное содержание в отношении Китая. Вопросы, связанные с Тибетом, Тайванем и Гонконгом… - это внутренние дела Китая, которые не допускают иностранного вмешательства. Представитель министерства иностранных дел призвал США прекратить вмешиваться в наши внутренние дела под этими предлогами, воздерживаться от подписания законопроектов или использования в них негативного содержания и пунктов, направленных против Китая и подрывающих интересы Китая.

Если Индия довольна этим последним издевательством США в адрес Китая, она не сказала об этом открыто. Индия в основном воздерживается от разыгрывания карты Тибета против Китая и, как и США, придерживается политики одного Китая. Только в этом году, в продолжающемся противостоянии в Ладакхе, он использовал специальные силы, почти полностью состоящие из тибетских изгнанников, чтобы занять стратегические высоты в Пангонг Цо Южный берег.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: