Разъяснение: сместится ли внешняя политика США после Афганистана в сторону Юго-Восточной Азии?

После выхода США из Афганистана правительства Юго-Восточной Азии следят за тем, будет ли приоритет их региона отныне, поскольку Вашингтон переориентирует свои внешнеполитические цели.

Президент США Джо Байден. (Рейтер)

Катастрофа, вызванная выводом американских войск из Афганистана за последние две недели, вызвала резкие упреки в адрес внешней политики США, одновременно подняв серьезные вопросы о том, как США намерены проецировать свою мощь в будущем.

В Юго-Восточной Азии США работают над укреплением региональных альянсов по отношению к Китаю. На прошлой неделе вице-президент США Камала Харрис завершила недельную поездку в Сингапур и Вьетнам, где подтвердила приверженность Вашингтона Юго-Восточной Азии.

Однако поездка Харриса в Юго-Восточную Азию произошла на фоне величайшего внешнеполитического фиаско США за последние десятилетия.

Несколько правительств Юго-Восточной Азии были вынуждены в срочном порядке эвакуировать своих граждан из Афганистана в результате решений Вашингтона, и есть опасения, что всплеск исламского экстремизма в Афганистане может увеличить угрозу террористических атак в Юго-Восточной Азии.

Мониторинг обязательств США

Во время совместного с Харрисом брифинга 23 августа премьер-министр Сингапура Ли Хсейн Лунг сказал, что то, что США будет делать в будущем, повлияет на восприятие решимости и приверженности США региону.

В течение десятилетий после окончания войны во Вьетнаме интерес США к Юго-Восточной Азии во внешнеполитических кругах характеризовался как форма безобидного пренебрежения.

Однако с подъемом экономики региона, а также угрозой более агрессивного Китая Юго-Восточная Азия стала ключевым регионом для Вашингтона, отмеченным так называемым поворотом к азиатской политике со стороны администрации Обамы в 2011 году.

Вице-президент США Камала Харрис (третья слева) принимает участие в круглом столе в Gardens by the Bay в Сингапуре перед отъездом во Вьетнам на втором этапе своей поездки в Юго-Восточную Азию во вторник, 24 августа 2021 г. (AP)

Юго-Восточная Азия всегда в некоторой степени обеспокоена тем, что США останутся у власти в регионе, но я не думаю, что Афганистан сильно сдвигает их интересы, - сказала Бонни Глейзер, директор Азиатской программы Немецкого фонда Маршалла. Соединенные Штаты.

Соединенные Штаты являются ключевым партнером в области экономики и безопасности для большинства правительств Юго-Восточной Азии и имеют договорный союз с Таиландом и Филиппинами, а также тесные оборонные связи с Сингапуром и Вьетнамом, одним из их основных партнеров в Азии сегодня.

Вашингтон встал на сторону Вьетнама, Малайзии и Индонезии в их спорах с Китаем по поводу территории в Южно-Китайском море.

Но за последние несколько недель поспешный уход из Афганистана заставил некоторые правительства усомниться в том, встанет ли Вашингтон на их защиту, если разразится насильственный конфликт с Китаем.

Юго-Восточная Азия - это не Афганистан

Однако по большей части правительства Юго-Восточной Азии осознают, что интересы США в их регионе сильно отличаются от того, что США пытались достичь в других местах.

В то время как интервенция США в такие страны, как Афганистан, вращалась вокруг усилий по борьбе с терроризмом и государственного строительства, в Юго-Восточной Азии интересы Вашингтона сосредоточены на улучшении и без того тесных отношений со стабильными государствами.

Более того, США в Афганистане поставили перед собой задачу обеспечить большую часть безопасности страны, а также финансировать слабое и обнищавшее государство.

Юго-Восточная Азия является домом для некоторых из самых быстрорастущих экономик мира, от которых американский бизнес может получать прибыль. По данным правительства США, блок Юго-Восточной Азии является четвертым по величине торговым партнером Америки.

Будет ли Юго-Восточная Азия привлекать больше внимания США?

Некоторые аналитики в Юго-Восточной Азии сейчас наблюдают за тем, действительно ли уход США из Афганистана позволит США более активно взаимодействовать с другими ключевыми регионами.

Администрация Байдена пришла к власти, заявив, что она намерена перейти от Центральной Азии и Ближнего Востока к Индо-Тихоокеанскому региону, сказал Чонг Джа Ян, доцент политологии Национального университета Сингапура. Уход из Афганистана был частью этого плана, за исключением того, что он был очень плохо реализован, сказал он DW.

По словам Чонга, наиболее важным для правительств Юго-Восточной Азии будет то, насколько быстро Соединенные Штаты будут укреплять идею о том, что Индо-Тихоокеанский регион лежит в основе американской внешней политики.

Генерал-майор Крис Донахью, командующий 82-й воздушно-десантной дивизией 18-го воздушно-десантного корпуса армии США, садится на грузовой самолет C-17 в международном аэропорту Хамида Карзая в Кабуле, Афганистан, в понедельник, 30 августа 2021 года, в качестве последней службы американцев. член покинуть Афганистан. (AP)

Он добавлен.

Многие правительства Юго-Восточной Азии выражали недоумение в последние годы правления администрации Трампа, особенно после того, как он, казалось бы, пренебрежительно отозвался о регионе, не отправив высокопоставленного чиновника на саммит АСЕАН в 2019 году.

А в первые месяцы администрации Байдена были жалобы на то, что США потеряли интерес к региону, что, вероятно, послужило причиной визита вице-президента Харриса в конце августа.

Поездка была призвана развить послание администрации Байдена-Харриса миру: Америка вернулась, говорится в заявлении офиса Харриса перед ее визитом во Вьетнам и Сингапур.

«Наше партнерство в Сингапуре, Юго-Восточной Азии и во всем Индо-Тихоокеанском регионе является главным приоритетом для Соединенных Штатов», - сказал Харрис, находясь в городе-государстве.

Помимо поездки Харриса, в конце июля министр обороны США Ллойд Остин посетил Сингапур, Филиппины и Вьетнам. В мае заместитель госсекретаря США Венди Шерман посетила Индонезию, Таиланд и Камбоджу. Госсекретарь США Энтони Блинкен также недавно участвовал в министерских встречах блока АСЕАН.

Уход США из Афганистана, безусловно, свидетельствует о региональной неопределенности обязательств США, сказал Юн Сун, содиректор программы Восточной Азии в Центре Стимсона в Вашингтоне. Но в регионе в целом убеждены, что США не смогут покинуть Юго-Восточную Азию, сказала она DW.

США создают союзы против Китая

Кроме того, существует тот факт, что Юго-Восточная Азия является ключевым регионом в соперничестве Вашингтона с Китаем.

С точки зрения США, нереально покинуть Юго-Восточную Азию с ее географическими, экономическими, историческими и социальными связями, которые теперь усугубляются конкуренцией с Китаем, сказал Сунь. В этом контексте Юго-Восточная Азия является авангардом конкуренции, добавила она.

Лидеры Юго-Восточной Азии могут пойти двумя путями. Поскольку Юго-Восточная Азия является неотъемлемым регионом в соперничестве Вашингтона с Пекином, особенно по таким вопросам, как территориальные споры в Южно-Китайском море и конфликт ресурсов на реке Меконг, региональные правительства могут рассчитывать на сохранение внимания официальных лиц в Вашингтоне.

Юго-Восточная Азия хочет, чтобы США и Китай конкурировали за их внимание, но страны региона возмущены тем, что их заставляют выбирать [между ними], объяснил Сан.

Однако, поскольку некоторые региональные правительства беспокоятся, что США заботятся о них только из-за Китая, выживаемость Америки также может уменьшиться, если Вашингтон изменит свое текущее мнение о Китае как о главном сопернике, добавил аналитик.

Новостная рассылка| Нажмите, чтобы получать лучшие объяснения дня на свой почтовый ящик

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: