Разъяснение: Почему активисты прозрачности выступают против схемы избирательных облигаций?

Схема избирательных облигаций: менее чем через три года после их введения в действие благодаря анонимности, которую они предлагают донорам, избирательные облигации стали самым популярным способом пожертвований.

Объявленные в союзном бюджете на 2017 год, предвыборные облигации представляют собой беспроцентные инструменты на предъявителя, используемые для анонимного пожертвования денег политическим партиям. (Файл)

В среду Верховный суд зарезервировал свое постановление по просьбе приостановить продажу новых избирательных облигаций перед выборами в собрание штата в Западной Бенгалии, Тамил Наду, Керале, Ассаме и союзной территории Пудучерри.

Новостная рассылка| Нажмите, чтобы получать лучшие объяснения дня на свой почтовый ящик

Что такое избирательные облигации?

Объявлено в союзном бюджете на 2017 год, избирательные облигации беспроцентные инструменты на предъявителя, используемые для анонимного пожертвования денег политическим партиям. Инструмент на предъявителя не содержит никакой информации о покупателе или получателе платежа, и держатель инструмента (которым является политическая партия) считается его владельцем.

Облигации продаются в количестве, кратном 1000, 10 000, 1 лакх, 10 лакх и 1 крор, и Государственный банк Индии (SBI) является единственным банком, имеющим право их продавать. Доноры могут приобрести и впоследствии передать облигации выбранной ими стороне, которые сторона может затем обналичить через свой подтвержденный счет в течение 15 дней. Не существует ограничений на количество облигаций, которые может приобрести физическое или юридическое лицо. SBI депонирует облигации, которые политическая партия не вложила в течение 15 дней, в Фонд помощи премьер-министру. В период с марта 2018 года по январь 2021 года в течение пятнадцати этапов было продано 12 924 избирательных облигаций на сумму 6534,78 крор.

На момент его объявления в бюджетной речи министра финансов Аруна Джейтли в 2017 году предвыборные облигации рассматривались как способ для компаний делать анонимные пожертвования. Однако мелкий шрифт уведомления показал, что даже частным лицам, группам лиц, НПО, религиозным и другим трестам разрешается делать пожертвования посредством избирательных облигаций без раскрытия их данных.

Почему активисты движения за прозрачность так яростно выступают против избирательных облигаций?

Анонимность, предоставляемая донорам, жертвующим избирательные облигации, является здесь предметом спора. Посредством поправки к Закону о финансах 2017 года правительство Союза освободило политические партии от раскрытия информации о пожертвованиях, полученных в рамках избирательных облигаций. Другими словами, им не нужно раскрывать подробную информацию о тех, кто вносит взносы посредством избирательных залога, в своих отчетах о взносах, которые в обязательном порядке подаются в Избирательную комиссию каждый год.

Это означает, что избиратели не будут знать, какое лицо, компания или организация финансировала какую партию и в каком объеме. До введения избирательных облигаций политические партии должны были раскрыть подробную информацию обо всех своих донорах, которые пожертвовали более 20 000 рупий. По словам активистов движения за прозрачность, изменение нарушает «право гражданина на информацию» и делает политический класс еще более неподотчетным.

Более того, хотя избирательные облигации не предоставляют подробностей гражданам, указанная анонимность не распространяется на правительство дня, которое всегда может получить доступ к деталям донора, потребовав данные из Государственного банка Индии (SBI). Это означает, что единственные люди, которые не знают об источнике этих пожертвований, - это налогоплательщики. Также можно отметить, что печать этих облигаций и комиссия SBI для облегчения продажи и покупки облигаций оплачивается из денег налогоплательщиков центральным правительством, Ассоциацией демократических реформ (ADR), которая продвинула Верховный суд против избирательных облигаций, говорится в недавнем заявлении.

Насколько популярны избирательные облигации как способ пожертвования?

Менее чем за три года с момента их появления, благодаря анонимности, которую они предлагают донорам, избирательные облигации стали самым популярным способом пожертвований. Более половины совокупного дохода национальных партий и региональных партий, проанализированных ADR за 2018-19 финансовый год, было получено от пожертвований избирательных облигаций.

Партия Бхаратия Джаната (BJP) является крупнейшим бенефициаром этой схемы. В 2017-18 и 2018-19 годах политические партии получили в общей сложности 2760,20 крор рупий в виде избирательных облигаций, из которых 1660,89 рупий, или 60,17%, было получено только BJP.

Какова позиция Избирательной комиссии по избирательным залогам?

Избирательная комиссия в своем представлении Постоянному комитету по кадрам, общественным жалобам, закону и правосудию в мае 2017 года возражала против поправок к Закону о народном представительстве (RP), которые освобождают политические партии от раскрытия информации о пожертвованиях, полученных в ходе выборов. облигации. Он описал этот шаг как шаг назад. В письме, направленном в Министерство юстиции в том же месяце, Комиссия даже попросила правительство пересмотреть и изменить вышеуказанную поправку.

Обращаясь к правительству с просьбой отозвать новую оговорку, ЕК написала: «В ситуации, когда взнос, полученный посредством избирательных облигаций, не сообщается, при чтении отчета о взносах политических партий невозможно установить, взяла ли политическая партия какое-либо пожертвование». в нарушение положений раздела 29 (b) Закона о РП, запрещающего политическим партиям принимать пожертвования от государственных компаний и иностранных источников.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: