Разъяснение: какова сделка между США и Талибаном, которую администрация Джо Байдена, как ожидается, рассмотрит?

Соглашение было подписано в феврале прошлого года и предназначено для установления мира в Афганистане, «позволяющего США и НАТО вывести свои войска, что было давним требованием талибов.

Президент Джо Байден в столовой Белого дома в пятницу, 22 января 2021 года, Вашингтон. (AP)

На этой неделе администрация Байдена заявила, что рассмотрит сделку между США и Талибаном, чтобы увидеть, сможет ли Талибан выполнить свою часть сделки. Соглашение было подписано в феврале прошлого года и предназначено для установления мира в Афганистане, что позволит США и НАТО вывести свои войска, что является давним требованием талибов.

Так что же это за соглашение?

Пакт на четырех страницах был подписан между Залмаем Халилзадом, специальным представителем США по примирению в Афганистане, и муллой Абдул Гани Барадаром, политическим главой талибов, 29 февраля 2020 года.

Фотография из архива: лидер делегации талибов мулла Абдул Гани Барадар и посланник США по вопросам мира в Афганистане Залмай Халилзад обмениваются рукопожатием после подписания соглашения на церемонии между афганскими талибами и США в Дохе, Катар, 29 февраля. 2020. (Рейтер).

В соглашении говорилось, что постоянное и всеобъемлющее прекращение огня будет одним из пунктов повестки дня внутриафганского диалога и переговоров. Участники внутриафганских переговоров обсудят дату и условия постоянного и всеобъемлющего прекращения огня, включая механизмы совместного осуществления, которые будут объявлены вместе с завершением и согласованием будущей политической дорожной карты Афганистана.

Отдельно в то время в Кабуле было опубликовано трехстраничное совместное заявление между правительством Афганистана (Исламская Республика Афганистан) и США.

В чем значение этой сделки?

Некоторые из важных элементов сделки включают вывод войск США вместе с сокращением численности войск НАТО или коалиции в течение 14 месяцев с момента подписания сделки. Основное контртеррористическое обязательство Талибана состоит в том, что Талибан не позволит никому из своих членов, другим лицам или группам, включая «Аль-Каиду», использовать территорию Афганистана для угрозы безопасности Соединенных Штатов и их союзников.

Другие элементы включают отмену санкций в отношении лидеров Талибана, освобождение заключенных, удерживаемых обеими сторонами, и прекращение огня.

Совместное заявление является символическим обязательством перед правительством Афганистана, что США не откажутся от него. Талибан смог договориться о некоторых элементах, которые они хотели, таких как вывод войск, снятие санкций и освобождение заключенных. Это также укрепило Пакистан, благодетеля талибов, а пакистанская армия и влияние ISI, похоже, возрастают.

Однако афганское правительство было полностью отстранено от переговоров между США и Талибаном. Таким образом, будущее народа Афганистана неопределенно и будет зависеть от того, как Талибан выполнит свои обязательства. Неясно, чего хотят талибы от политического урегулирования. В прошлом они осуждали демократию как навязывание Запада их видению Афганистана. Они сделали несколько намеков на возвращение в Исламский Эмират Афганистан, управляемый талибами, в 1996-2001 годах. Но они дали понять, что могут согласиться с некоторыми демократическими достижениями Афганистана за последние два десятилетия.

Многое будет зависеть от того, смогут ли США и Талибан выполнить свои условия сделки, и каждый шаг вперед будет согласовываться, а также от того, как афганское правительство и политический спектр будут вовлечены в этот процесс.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: