Объяснил: Что изменилось в отношениях между Индией и Непалом?

Парламент Непала очистил карту, на которой есть районы с Индией. Что случилось с отношениями, построенными на исторических связях? Взгляните на влияние, которое Индия когда-то имела в Непале, и на то, где она находится сегодня

Премьер-министр Непала К.П. Оли и премьер-министр Индии Нарендра Моди в 2016 г. (Экспресс-архив)

На прошлой неделе парламент Непала одобрил законопроект о внесении поправок в Конституцию который одобряет новую карту страны, которая включает территории с Индией - Лимпиадхура, Флаг и Калапани . Несколькими неделями ранее премьер-министр Непала К. П. Оли сказал в своей речи, что эти районы будут включены в карту и владение Непала. Это был тревожный этап в отношениях Непала и Индии, который в учебниках часто описывается как уникальный, проверенный временем и скрепленный общим наследием, культурой, цивилизацией, историей и географией.

В пользу Индии

Предыдущие противоречия были эффективно урегулированы посредством прямых переговоров, дипломатии по второстепенным каналам и духа уступок с обеих сторон.

Король Махендра убедительно заверил Индию еще в 1960-х годах, что дорога, построенная для соединения Непала с Тибетом, имеет только значение для развития и вообще не имеет стратегического значения.

В 1980-х годах король Бирендра аннулировал контракт, который Китай выиграл в рамках глобального тендера, на строительство 210-километрового шоссе Кохалпур Банбаса ближе к индийской границе после того, как Раджив Ганди выразил обеспокоенность по поводу безопасности. Бирендра передал задачу Индии.

Согласно рассказам Бишвабандху Тхапы, министра внутренних дел в 1962 году, король Махендра временно передал Калапани Индии по просьбе премьер-министра Джавахарлала Неру после неудачи Индии в войне с Китаем. Однако это не соответствует официальному мнению Индии. Бывший министр иностранных дел Шьям Саран написал в этот сайт (13 июня 2020 г.), что оба монарха Махендра и Бирендра процветали на диете антииндийского национализма.

По словам Пуньи Прасада Оли, бывшего генерального директора департамента исследований Непала, король Бирендра просил его не поднимать вопрос о споре о Калапани в 1970-х годах.

Все это рассматривается как примеры того, как правители Непала поддерживают хрупкий баланс в отношениях с двумя гигантскими соседями, но в конечном итоге предпочитают юг, когда интересы Индии и Китая сталкиваются.

Читайте также | Прачанда: приветствуются переговоры на основе суверенного равенства

Поворотный момент

Соглашение из 12 пунктов между восемью политическими партиями Непала, включая маоистов, подписанное в ноябре 2005 года в Дели, предусматривало свержение монархии.

Индия долгое время была фактором - и в значительной степени единственным внешним актором - во внутренней политике Непала. Но когда Индия открыто взяла на себя ведущую роль в превращении Непала из индуистского королевства в светскую республику, это спровоцировало события, приведшие к утрате Индией своего влияния и союзников в Непале.

Приостановление монархии и ее последующая отмена в 2008 году, а также провозглашение Непала светской страной последовали за Непалом на пути к федерализму. Ни один из этих важных вопросов подробно не обсуждался в парламенте.

Европейский Союз занял очень открытую позицию, что секуляризм не будет иметь значения, если право на обращение не будет включено в качестве основного права в новую Конституцию. Это привело к негодованию среди большинства населения по поводу навязанного секуляризма. Другая радикальная повестка дня оказалась в тени, поскольку ось гражданское общество-новая власть, и международные заинтересованные стороны просто отклонили их как регрессивные силы.

ЕС и США, которые начали выступать в качестве союзников Индии в переходном периоде в Непале после 2005–2006 годов, начали поддерживать радикальный федерализм, основанный на этнической принадлежности, большей автономии и праве на самоопределение, которое изначально поддерживали маоисты.

Читать | Новая карта Непала может помешать дипломатическому общению между Дели и Катманду

Китай, обеспокоенный совместным присутствием Индии, США и ЕС в Непале и их влиянием на внутреннюю политику, начал увеличивать свое присутствие и инвестиции в Непале, ориентируясь на туризм, восстановление после землетрясения, торговлю и энергетику, с заявлением о том, что его интерес к Непал - это не меньше, чем Индия или ее союзники вместе взятые.

Хотя политические партии, поддерживаемые Индией в движении 2005-06 годов, продолжают оставаться у власти в Непале, они заметно отдаляются от Нью-Дели. Маоисты, которые сейчас являются частью правящей ПНК, возглавляемой Оли и Прачандой, больше не находятся под влиянием Индии.

Отношения тогда и сейчас

Два основных вопроса, которые возникают в контексте двусторонних отношений. Почему влияние Китая возросло до такого уровня, когда Индия, очевидно, рассчитывала, что уход монархии увеличит ее собственное влияние на Непал? И есть ли у Индии какие-либо институциональные союзники в Непале, такие как монархия и Непальский Конгресс, как на этапе до 2005 года?

Читать | В правящей партии Непала произошел раскол на встрече с Китаем, лидеры ссылаются на скандал с Индией

Непальский Конгресс был сформирован в Индии в начале 20 века, и многие из его лидеров участвовали в борьбе за свободу Индии, полагая, что независимая и демократическая Индия поможет установить демократию у себя дома. Партия, несмотря на то, что она последовательно играла ведущую роль в движении за многопартийную демократию с конституционной монархией, часто называлась проиндийской коммунистами, учитывая их тесные связи с Индийским национальным конгрессом и социалистами. Однако после соглашения из 12 пунктов Непальский Конгресс был вынужден признать ведущую роль маоистов (коммунистов) в надвигающихся политических изменениях и согласиться отказаться от конституционной монархии, которую он всегда считал представителем сил национализма и символом государства. единство в разнообразии.

Во время крупных столкновений, трех торговых эмбарго с 1970-х годов и острых вопросов безопасности, короли Непала и премьер-министры Индии, напрямую или с использованием обратных каналов, включая индийскую королевскую семью и даже шанкарачарьев, когда Непал был индуистской нацией, преуспели в этом. положив конец кризисам.

Но с годами внимание Индии к Непалу, похоже, обусловлено скорее соображениями безопасности и восприятием угроз, чем продвижением подхода, основанного на мягкой силе, как в прошлом.

Во время нынешнего периода споров Индия снова начала «ценить» общие цивилизационные, культурные, исторические связи и связи между людьми.

Старые союзники Индии сегодня

Старые союзники Индии сожалеют о том, что присоединились к маоистам.

По словам высокопоставленного лидера Конгресса Непала, ничто не могло быть более ошибочным суждением Индии в 2006 году, чем то, что маоисты были формирующейся силой народа, и их вывод на центральное место в непальской политике и власти укрепил бы демократию. «Я думаю, что пора нам пересмотреть соглашение из 12 пунктов и восстановить нашу ведущую роль в политике Непала, вместо того, чтобы нас воспринимали как сторонников маоистов», - сказал Гопал Ман Шреста, один из восьми лидеров, подписавших соглашение из 12 пунктов.

Читать | Дели обращается к Катманду: приостановить процесс карты, подойти к столу

Помимо монархии, Непальского Конгресса и в недавнем прошлом партий Мадхес, единственным другим институциональным союзником Индии является непальская армия. Командующий каждой национальной армией пользуется статусом почетного генерала другой стороны на взаимной основе с 1950 года. Когда Оли отказался принять приглашение Индии с государственным визитом в апреле 2006 года во время блокады, это были армии обеих сторон. стороны - особенно на уровне тогдашних начальников - сделали домашнюю работу по его подъему.

Оли стал националистом и приобрел большую популярность благодаря блокаде. Но в нынешних настроениях, вызванных пограничным спором, идея национализма снова была присвоена лидером коммунистов, который сосредоточил на себе всю государственную власть. Это Оли диктует отношения между Непалом и Индией.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: