Значение: парламентский секретарь
Депутаты и MLA возлагают на правительство ответственность за его работу, и, если у них есть Управление по прибылям при правительстве, они могут быть подвержены влиянию правительства и могут не полностью выполнять свой конституционный мандат.
Главный министр Дели Арвинд Кеджривал Написано: Чакшу Рой
Ключевые вопросы, ограничение на количество министров, что такое Офис прибыли
В чем заключаются разногласия по поводу 21 ГНД AAP, которые были назначены парламентскими секретарями министров правительства Дели?
Возникает два вопроса. Во-первых, Конституция определяет условия, которые лишают депутатов, MLA, членов муниципалитета и панчаята права членства в их соответствующих учреждениях. Первый - это управление прибылями при государственном или центральном правительстве. Суть этой дисквалификации заключается в том, что не должно быть конфликта между обязанностями и интересами избранного члена. Депутаты и MLA возлагают на правительство ответственность за его работу, и, если у них есть Управление по прибылям при правительстве, они могут быть подвержены влиянию правительства и могут не полностью выполнять свой конституционный мандат.
Во-вторых, Конституция ограничивает количество членов в кабинете союза и штата. В статье 164 (1A) указывается, что количество министров, включая главного министра, должно быть в пределах 15% от общего числа членов Ассамблеи. (10% в случае Дели, который не является «полным» штатом). За последние несколько лет суды по всей стране отменили назначение парламентских секретарей за нарушение Конституции.
[похожая запись]
Так что же такое «Офис прибыли»?
За прошедшие годы выработались четыре общих принципа для определения того, влечет ли должность конституционная дисквалификация. Во-первых, осуществляет ли правительство контроль над назначением, снятием с должности и выполнением функций офиса. Во-вторых, есть ли в офисе вознаграждение. В-третьих, есть ли у органа, в котором находится должность, правительственные полномочия (выдача денег, выделение земли, выдача лицензий и т. Д.). В-четвертых, позволяет ли офис влиять на него через покровительство.
Был ли кто-то лишен права быть депутатом парламента / ОМС из-за того, что он занимал коммерческую должность?
В 2004 году Джая Баччан, член парламента Раджья Сабха от партии Самаджвади, был назначен председателем Совета по развитию фильмов UP (UPFDC). Верховный суд постановил, что это была коммерческая служба, и лишил ее права быть членом Верхней палаты. В 2006 году депутаты от BJP добивались дисквалификации президента Конгресса Сони Ганди из числа членов нижней палаты за то, что он занимал должность по прибытии. Соня тогда была председателем Национального консультативного совета (НАС). Она отказалась от своего места в Лок Сабха, повторно поспорила на выборах и вернулась.
Есть ли исключения из правила Управления прибыли?
В Конституции указывается, что Парламент и Законодательные собрания штатов имеют право принимать законы и не допускать попадания определенных офисов в поле зрения Управления прибыли. В 1959 году парламент принял закон, определяющий должности, которые не подлежат дисквалификации в соответствии с Конституцией. В этот закон неоднократно вносились поправки. В 2006 году в него были внесены поправки, в которые были включены офис председателя NAC и офисы при UPFDC, что сделало их неуязвимыми для дисквалификации.
В 1997 году, когда БДП была у власти в Дели, Видхан Сабха принял закон, определяющий две должности, занятие которых не лишало бы MLA права быть членом Палаты представителей. В этот закон были внесены поправки в 2006 году, когда у власти был Конгресс, в результате чего в список был добавлен третий офис. Именно в этот закон в 2015 году Собрание Дели внесло поправки с целью гарантировать, что занятие должности парламентского секретаря не лишает 21 ГНД AAP права быть членами Видхан Сабха.
С какими противоречиями ранее сталкивались парламентские секретари?
Назначения во многих штатах были оспорены. Постановление правительства Теланганы о назначении парламентских секретарей было отменено в 2015 году Высоким судом Хайдарабада. Также в прошлом году Высокий суд Калькутты отклонил закон, принятый Ассамблеей Западной Бенгалии, который предусматривал назначение парламентских секретарей. В 2009 году такие назначения были признаны неконституционными в Гоа, а в 2005 году в Химачал-Прадеше.
Общей чертой судебных решений было то, что парламентские секретари имели ранг и статус министров правительства. Постановление Высокого суда Калькутты постановило, что назначение ГНД парламентскими секретарями было попыткой правительств штатов обойти конституционный предел количества министров. В случае с Дели, несмотря на то, что парламентским секретарям не был предоставлен статус министров с зарплатой и льготами, 21 из них составляют до 30% Палаты представителей.
ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ:
