Объяснение: почему Facebook и Google находятся в противостоянии с правительством Австралии

Вскоре Австралия может принять закон, который заставит Google и Facebook платить медиа-фирмам за новостные сообщения, публикуемые на этих платформах. Технические гиганты категорически отказались и выступили с мрачными предупреждениями о возможных последствиях такого шага.

По мере того, как в Австралии формируется окончательная версия закона, призывающего технологических гигантов выплачивать компенсацию медиа-фирмам за новостные репортажи, Facebook пригрозил заблокировать издателям и частным лицам возможности делиться новостями на платформе.

7 сентября премьер-министр Скотт Моррисон заявил, что ожидает разумного результата от планов своего правительства заставить цифровые платформы платить за журналистику.

Что вызвало противостояние?

С января 2019 года низкие доходы от рекламы вынудили более 200 новостных организаций в Австралии временно или навсегда закрыться, согласно Австралийскому проекту картографирования Newsroom, а спад, вызванный Covid, усугубил проблемы отрасли.

В результате проведенного в прошлом году расследования, которое показало, что такие платформы, как Google и Facebook, получают слишком большую долю прибыли от онлайн-рекламы от медиа-организаций в Австралии, в июле этого года правительство предложило проект закона о торговом кодексе СМИ.

Кодекс, составленный Австралийской комиссией по конкуренции и потребителям, регулятором конкуренции страны, призван обеспечить равные условия для местных издателей новостей.

Что предлагает проект кодекса?

Кодекс призывает технологических гигантов Google и Facebook платить за австралийский новостной контент, который появляется в их новостной ленте и результатах поиска.

Если он будет реализован, это позволит медиа-фирмам согласовывать цену на свой контент с цифровыми услугами, и, если две стороны не согласятся о сумме, будут назначены арбитры, которые будут принимать вызов.

Закон также призывает Facebook и Google уведомлять новостные компании в случае изменения алгоритмов, которые могут определять, какие статьи появляются в результатах поиска, со штрафами до 10% от годового оборота платформы в случае несоблюдения требований. .

Согласно веб-сайту правительства Австралии, 28 августа было последней датой, когда все заинтересованные стороны высказали свое мнение по проекту кодекса.

Казначей страны Джош Фриденберг сказал, что надеется, что парламент примет закон, который на данный момент ориентирован на Facebook и Google, но может быть распространен и на другие цифровые платформы в этом году.

Кодекс был поддержан всеми крупными новостными агентствами, включая News Corp Australia, крупнейший конгломерат страны, Nine Entertainment и Guardian Australia, среди прочих.

Экспресс объяснилсейчас наТелеграмма. Нажмите здесь, чтобы присоединиться к нашему каналу (@ieexplained) и будьте в курсе последних новостей

Как отреагировали Facebook и Google?

Обе компании категорически выступили против закона. В прошлом месяце Google опубликовал открытое письмо, которое было связано с его домашней страницей в Австралии, в котором говорилось, что новый закон может повредить тому, как австралийцы используют Google Search и YouTube.

«Это может привести к передаче ваших данных крупным новостным компаниям и поставить под угрозу бесплатные сервисы, которыми вы пользуетесь в Австралии», - сказала Мелани Сильва, управляющий директор Google в Австралии и Новой Зеландии.

Сильва ранее предупреждал, что жесткое вмешательство правительства угрожает препятствовать развитию цифровой экономики Австралии и влияет на услуги, которые мы можем предоставлять австралийцам.

В сообщении в блоге 31 августа Уилл Истон, управляющий директор Facebook, Австралия и Новая Зеландия, написал: Австралия разрабатывает новое постановление, которое неправильно понимает динамику Интернета и нанесет ущерб тем самым новостным организациям, которые правительство пытается защитить. … Предполагая, что этот проект кодекса станет законом, мы неохотно прекратим разрешать издателям и людям в Австралии публиковать местные и международные новости в Facebook и Instagram.

Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон выступает на пресс-конференции в здании парламента в Канберре. (Мик Тсикас / Изображение AAP через AP)

Но почему Facebook и Google выступают против кода?

Facebook утверждает, что новостные отчеты составляют лишь часть того, что пользователи платформы получают в своих лентах, и что они уже привлекают большой объем трафика на новостные веб-сайты - цифры, которые, в свою очередь, помогают им получать доходы от рекламодателей.

За первые пять месяцев 2020 года мы отправили 2,3 миллиарда кликов из ленты новостей Facebook обратно на австралийские новостные веб-сайты бесплатно - дополнительный трафик австралийским издателям на сумму около 200 миллионов австралийских долларов, написал Истон в своем посте.

Google утверждает, что закон смещен в пользу крупных медиа-компаний и в конечном итоге предоставит им особое отношение и побудит их выдвигать огромные и необоснованные требования, которые поставят под угрозу наши бесплатные услуги.

Также в Разъясненном | Что такое «флаг тонкой голубой линии», который поддерживают сторонники правого крыла в США?

А в чем защита правительства?

В защиту проекта кодекса председатель Австралийской комиссии по вопросам конкуренции и потребителей Род Симс сказал The Guardian: Проект кодекса ведения переговоров со СМИ направлен на то, чтобы австралийские новостные компании, включая независимые, местные и региональные СМИ, могли получить место за столом для честных переговоров с Facebook и Google.

Противодействуя заявлению Facebook о том, что новости - это лишь часть его содержания, он сказал: «Мы отмечаем, что, согласно отчету о цифровых новостях Канберрского университета за 2020 год, 39% австралийцев используют Facebook для общих новостей, а 49% используют Facebook для новостей о Covid- 19.

Что, если Facebook действительно реализует свою угрозу?

По словам экспертов, в отсутствие новостей из заслуживающих доверия источников распространение фейковых новостей и дезинформации может стать серьезной проблемой. Facebook уже некоторое время подвергается критике из-за фейковых новостей.

Google предупредил, что новый закон заставит платформу резко ухудшить свои услуги.

Однако правительство Австралии вряд ли моргнет. Технические гиганты имеют опыт жестких угроз по вопросам государственной политики ... Но мы не собираемся отвлекаться на это, - сказал Австралийской радиовещательной корпорации министр связи страны Пол Флетчер.

Есть ли в других странах такой закон?

В 2014 году Испания ввела налог на фрагменты, который призвал новостные агентства в стране взимать с Google плату за заголовки (или фрагменты) своих статей, появляющихся в Новостях Google. В результате даже сейчас испанские издатели не упоминаются в Новостях Google, а Новости Google закрыты в Испании.

Google часто заявлял, что не платит за новостной контент по своей политике.

В марте прошлого года Европейский Союз ввел новые правила авторского права в Интернете, чтобы помочь издателям новостей и техническим гигантам заключать сделки по обмену контентом.

Во Франции, где впервые было введено законодательство, Google не согласился платить издателям, а вместо этого заявил, что они будут отображать только миниатюрные изображения историй, если они будут предоставлены им бесплатно, что разочаровало многие новостные агентства.

Компания придерживается такой же политики и в Германии.

В прошлом году в Конгрессе США был внесен Закон о конкуренции и сохранении журналистики 2019 года, позволяющий издателям онлайн-контента вести коллективные переговоры с доминирующими онлайн-платформами относительно условий, на которых их контент может распространяться.

Теперь все взоры прикованы к правительству Австралии. Если проект кодекса станет законом, это может стать прецедентом для аналогичного законодательства и в других странах.

ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ: