Объяснение: почему американцы не согласны с предоставлением государственности Пуэрто-Рико и Вашингтону.
Какова история движений за государственность в Пуэрто-Рико и Вашингтоне, округ Колумбия, и почему ведущие политики страны разошлись во мнениях по этому вопросу?
Демонстранты держат большой пуэрториканский флаг возле здания Капитолия во время акции протеста против правительства Пуэрто-Рико (Фотограф: Xavier Garcia / Bloomberg) В третий раз за десять лет территория Соединенных Штатов Пуэрто-Рико проголосовала за государственность и, таким образом, будет рассматриваться наравне с нынешними 50 штатами страны. 3 ноября, в тот же день, когда американские избиратели выбрали Джо Байдена вместо Дональда Трампа на выборах в США, большинство пуэрториканцев проголосовали «да» на необязательном референдуме за полную государственность, отвергнув вариант «нет», что означало бы одобрение для сохранения своего нынешнего статуса содружества или для начала процесса становления независимой страной.
В то же время другая часть США - столица страны Вашингтон, округ Колумбия, - также в течение многих лет стремилась стать полноценным штатом. В июне этого года нижняя палата Конгресса США, контролируемая Демократической партией, признала это требование и приняла закон, который потенциально может сделать округ Колумбия 51-м штатом США.
В то время как демократы, партия Джо Байдена, в целом были более открыты к идее признания двух образований в качестве государств, Республиканская партия Трампа по-прежнему категорически против любого такого предложения. Какова история движений за государственность в Пуэрто-Рико и Вашингтоне, округ Колумбия, и почему ведущие политики страны разошлись во мнениях по этому вопросу?
Пуэрто-Рико
Испаноязычный остров, немного меньше индийского штата Трипура, расположен в Карибском море, примерно в 1600 км к юго-востоку от американского штата Флорида.
С момента своего открытия исследователем Христофором Колумбом в 1493 году Пуэрто-Рико был частью Испанской империи на протяжении более 4 веков до 1898 года, когда он был аннексирован Соединенными Штатами.
В 1917 году пуэрториканцам было предоставлено гражданство США, но сам остров так и не стал полноценным государством и продолжает оставаться территорией США вместе с Гуамом, Северными Марианскими островами, Американским Самоа и Виргинскими островами США. Как и его коллеги, Пуэрто-Рико получает только одного члена в Палате представителей, нижней палате Конгресса США, но у которого нет права голоса. Пуэрториканцы также не могут голосовать на президентских выборах в США.
Сторонники государственности утверждают, что Пуэрто-Рико, население которого составляет 31 лакх, составляет более 21 штата США и жители которого участвовали во всех войнах, в которых участвовали США со времен Первой мировой войны, должен иметь права наравне с другими 50 состояния.
Однако не все согласны. С 19 века на острове продолжается движение за независимость - сначала против Испании, а затем против США, сторонники которого считают, что Пуэрто-Рико должно быть суверенным государством. В то же время многие хотят, чтобы Пуэрто-Рико продолжало оставаться государством - статус острова с 1952 года.
Не пропустите из объясненного | Модели прогнозирования выборов в США и что могло пойти не так в 2016 и 2020 годах
Однако государственность в настоящее время является наиболее популярным вариантом. За последние 6 десятилетий на острове было проведено 6 референдумов, на которых избирателям предлагалось выбрать между независимостью, содружеством или государственностью. Опросы 1967, 1993 и 1998 годов подтвердили статус содружества, но последние три - 2012, 2017 и 2020 годы - выбрали государственность. В 2020 году около 52% высказались за государственность, а остальные проголосовали против. Популярность независимости как варианта неуклонно снижается: в 2017 году его предпочли лишь 1,5%.
Однако сами по себе референдумы не могут изменить статус Пуэрто-Рико. Они не имеют обязательной силы, что означает, что их вердикты не имеют силы заставить Конгресс США - единственный орган, который может принять решение по этому вопросу - действовать каким-либо образом.
Чиновники подсчитывают досрочное голосование в Колизее Роберто Клементе, где возможно социальное дистанцирование в условиях пандемии COVID-19, во время всеобщих выборов в Сан-Хуане. (AP Photo / Carlos Giusti) Вашингтон, округ Колумбия
После того как США стали независимыми от британского правления в конце 1776 года, лидеры-основатели страны пожелали, чтобы новая национальная столица была основана на федеральном округе, а не в составе какого-либо штата. Созданный таким образом район был назван в честь Колумба, а город - в честь Джорджа Вашингтона, первого президента США.
С момента его основания многочисленные законодательные инициативы пытались расширить представительство округа Колумбия, но эти усилия набирали обороты только в эпоху гражданских прав в конце 1950-х годов. В 1961 году была принята 23-я поправка к Конституции США, которая дала жителям округа Колумбия право голосовать на выборах президента, начиная с 1964 года. С 1974 года в городе был свой совет и мэр, но он по-прежнему находится под прямой юрисдикцией США. Конгресс. Как и Пуэрто-Рико, округ Колумбия также получает одного члена в палате представителей, который не имеет права голоса.
В 1985 году конституционная поправка, которая давала округу Колумбия несколько прав полноценного государства, потерпела неудачу. Еще одна неудача произошла в 1993 году, когда Палата представителей проголосовала за отмену статуса штата для тогдашних 6 тысяч жителей города.
Однако, несмотря на задержки, получение статуса штата остается чрезвычайно популярным среди жителей округа Колумбия. В отличие от Пуэрто-Рико, где многие до сих пор выступают против этой идеи, избиратели в округе Колумбия убедительно ее поддержали; на референдуме 2016 года 85 процентов проголосовали за то, чтобы стать государством.
Сторонники государственности в округе Колумбия также утверждают, что, в отличие от Пуэрто-Рико, жители столицы должны платить федеральный подоходный налог, и часто ссылаются на лозунг Войны за независимость без налогообложения без представительства в знак протеста, чтобы подчеркнуть свое требование. Действительно, эта линия изображена на тысячах номерных знаков автомобилей в городе, в том числе на лимузинах президентов Билла Клинтона и Барака Обамы - двух лидеров, которые открыто поддержали требование о государственности округа Колумбия.
В этом году вопрос государственности снова вышел на первый план после того, как протесты Black Lives Matter потрясли крупнейшие города страны, включая округ Колумбия, где афроамериканцы являются самой большой этнической группой, составляющей чуть менее половины населения города, насчитывающего 68 лакхов. В июне контролируемая демократами Палата представителей приняла закон, который сократит округ Колумбия, включив в него только ключевые здания федерального правительства, и превратит остальную часть нынешнего округа в 51-й штат США, который будет назван в честь ведущего 19-го штата. Черный аболиционист века Фредерик Дуглас.
Не пропустите из объясненного | Может ли президент США Дональд Трамп простить себя?
Должностные лица подсчитывают досрочные голоса в Колизее Роберто Клементе во время всеобщих выборов в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико. (AP Photo / Carlos Giusti) Политические вызовы обретения государственности
Для успеха как Пуэрто-Рико, так и округа Колумбия, обе палаты Конгресса (Палата представителей и Сенат) должны поддержать инициативу, которая затем потребует одобрения президента США. Палата представителей уже сделала это для округа Колумбия.Любый дальнейший прогресс, однако, будет зависеть от результатов второго тура выборов в Джорджии в январе, на которых будет принято решение о контроле над Сенатом.
Кроме того, в случае с округом Колумбия впереди будет стоять еще более серьезная проблема, даже если и Конгресс, и президент одобрят государственность. По мнению экспертов, процесс для столицы завершится только после отмены 23-й поправки - сложная политическая задача, поскольку для этого потребуется, по крайней мере, 38 государств, чтобы согласиться с предложением.
Основная причина, по которой весь этот процесс сталкивается с препятствиями, состоит в том, что демократы и республиканцы резко расходятся во мнениях по этому вопросу - в основном из-за того, какое влияние два новых штата могут оказать на законодательную математику страны.
В настоящее время Сенат - влиятельная верхняя палата Конгресса США - имеет 100 мест, по два от каждого штата США, независимо от его населения. Считается, что округ Колумбия и Пуэрто-Рико склоняются к демократам, и ожидается, что добавление их четырех мест в Сенат склонит чашу весов власти в пользу демократов в долгосрочной перспективе.
Таким образом, республиканцы яростно сопротивлялись этой идее, особенно потому, что с 2014 года у них было незначительное большинство в Сенате. Президент Дональд Трамп сказал, что его партия была бы очень и очень глупой, если бы признала округ Колумбия своим штатом. Сенатор Митч МакКоннелл, самый влиятельный республиканец в Сенате, назвал усилия по государственности в обоих регионах полным социализмом и поклялся, что пока я являюсь лидером большинства в Сенате, ничего из этого не пойдет. в любом месте. Express Explained теперь в Telegram
Люди в масках во время пандемии COVID-19 стоят в очереди, чтобы проголосовать на всеобщих выборах в избирательном центре, созданном при школе Рафаэля Лабра в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико. (AP Photo / Carlos Giusti) Критики позиции республиканцев говорят, что правая партия выдвигает искренние требования о политическом представительстве в обоих этих регионах ради краткосрочных тактических выгод. Некоторые также оспаривают предположение республиканцев о том, что два предполагаемых государства останутся надежно демократическими, как ошибочное; особенно в Пуэрто-Рико, где популярны многие консервативные позиции.
Со своей стороны, демократов также обвиняют в использовании законных требований о полных политических правах этих двух регионов для продвижения своих собственных национальных амбиций, прежде всего для увеличения своего числа в Конгрессе США.
ПОДЕЛИТЕСЬ С ДРУЗЬЯМИ:
